Помощь: быстрая и реальная

Городские депутаты на комиссии по социальной политике обсудили сложившуюся ситуацию с обеспечением населения льготными лекарствами. Вывод последовал один - надо действовать незамедлительно и по всем направлениям.
Ведь это касается здоровья и материального положения более 26 тыс. льготников, зарегистрированных на территории Выборгского района.
По информации Пенсионного фонда, из общего числа льготников более 14 тыс. жителей района отказались от всего соцпакета (проезд на железнодорожном транспорте, бесплатные лекарства и санаторно-курортное лечение). В получении льготного лекарства отказались около 20 тыс. жителей (79%). Некоторые отказались от получения бесплатных лекарств, оставив за собой право льготного проезда в транспорте (таких у нас свыше шести тысяч). По сравнению с другими районами области в нашем процент отказавшихся наиболее высокий.
- Когда мы принимали заявления на отказ от соцпакета, проводили своего рода мониторинг с целью выявления причин отказа от льготы, - заметила начальник Управления Пенсионного фонда по Выборгскому району, депутат Алла Свищ. - В основном право пользоваться льготами оставляют за собой инсулинозависимые и граждане с онкологическими заболеваниями, которым необходимы дорогостоящие лекарственные препараты.
Судя по этим цифрам, остальные на себе убедились, что положенные им бесплатные лекарства вовремя и в полном объеме не получить.
Сложившуюся ситуацию с обеспечением льготников бесплатными лекарствами подробно, с цифрами и фактами, депутатам обрисовала заместитель начальника комитета по здравоохранению Выборгского района Наталия Дубровина. Как выяснилось, положение остается проблемным и требующим немедленного вмешательства.
- Судите сами, - заявила она, - на II полугодие прошлого года Выборгскому району было выделено 8 млн. 950 тыс. рублей. Из них 61% средств ушел только на препараты инсулина. Поэтому потребность в лекарствах больных, страдающих бронхиальной астмой, например, была удовлетворена всего на 62%, онкобольных - на 55%, больных эпилепсией - на 54%. Хотя для серьезных больных, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах, необходимые препараты имеются в аптеках в полном объеме (причем выдаются они строго пофамильно).
В нынешнем году на I полугодие Выборгскому району выделено 8,5 миллиона рублей, а потребность в то же время составляет 33 млн. Кроме того, выросло количество больных сахарным диабетом (на 360 человек), поэтому затраты на инсулин составили 95% от общей суммы.
Исходя из приведенных цифр, можно понять - положение не только не улучшается, но и становится хуже. К тому же надо учитывать и тот факт, что подобные лекарства импортные, а цены на них с начала года выросли. Так что и в суммарном и в количественном измерении их станет меньше.
- Третий год существует новая система заявок на лекарственные препараты по установленной квоте для районов области, - дополнила Наталия Дубровина. - Проблема состоит в том, что заявка подается на полугодие. А за шесть месяцев ситуация обычно меняется: больные прибывают, растет потребность в лекарствах, а поменять данные по заявке невозможно.
Депутаты узнали еще одну неприятную новость: изменилась и процедура выписывания рецептов для льготников. Теперь выписанный рецепт действует всего месяц (за исключением сильнодействующих препаратов). Если лекарство не было выдано, необходимо снова выписывать его у врача. Но при этом каждый терапевт старается выписывать те лекарства, которые в настоящий момент имеются в аптеках. Если же гражданин по какой-то причине в текущем году не получил выписанные ему бесплатные лекарства, в следующем году недополученные лекарства он не получит.
И все это не прихоть местных медиков - эти правила установлены не ими.
Недоумение у депутатов и медиков вызывает и другое обстоятельство. Для обеспечения лекарствами областных льготников ежегодно принимается "Территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Ленинградской области". И если в прошлом году она была принята областными депутатами 23 января, то в нынешнем году это может случиться в лучшем случае в апреле. Почему-то Облздрав на утверждение в Законодательное собрание ее не представил. А ведь там-то и закладываются средства для областных льготников. Логику таких действий понять сложно. Особенно больным, которым лекарства нужны ежедневно и ежемесячно, а не с момента принятия того или иного документа.
Главный врач детской больницы, депутат Людмила Андреева прокомментировала ситуацию с обеспечением лекарственными препаратами детей, которая тоже вызывает тревогу:
- На диспансерном учете в нашем районе стоят 9939 детей, из них 368 - дети-инвалиды. Для полного обеспечения их лекарствами только на это полугодие необходимо дополнительно иметь 1 млн. 700 тысяч рублей.
По словам Людмилы Викторовны, ситуация с детьми-инвалидами (относящимися к федеральным льготникам), нуждающимися в своевременном и полном обеспечении необходимыми лекарствами, из года в год складывается не лучшим образом.
- Районная администрация не взирает на происходящее равнодушно и рассматривает возможности и способы оказания необходимой помощи.
Депутаты Владислав Бабенко и Анатолий Мануйлов поддержали предложения своих коллег Аллы Свищ и Людмилы Андреевой о необходимости принятия срочных мер по улучшению сложившейся ситуации и оказанию помощи льготникам. Независимо от того, относятся они к категории федеральных или региональных.
Подводя итоги заседания комиссии, ее председатель Светлана Цой резюмировала:
- Мы направим наше обращение в органы власти Ленинградской области для исправления ситуации, а к нашей районной администрации обратимся с конкретными предложениями по оказанию помощи этой категории выборжцев. Тем более понимание со стороны главы администрации Константина Патраева есть. Так же как и активное участие в решении этой проблемы заместителя председателя совета депутатов района Геннадия Орлова. Думаю, все вместе мы сможем изменить ситуацию в лучшую сторону. По крайней мере, постараемся это сделать.
Побывав на заседании депутатской комиссии, лишний раз убеждаешься: там, в далеких от нас коридорах государственной власти, о существующей проблеме скорее всего догадываются. А здесь, на местах, в конкретном городе или районе, органы местной власти (глава администрации и депутаты) должны голову ломать - как эту ситуацию исправить и как реально помочь людям.

Маргарита ЗАХАРОВА