Информационной политике - главенствующая роль

В настоящее время Управляющей компанией по ЖКХ ведется целенаправленная работа по заполнению информационного вакуума по вопросам реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства (как среди населения, так и среди предприятий ЖКХ). Реформирование системы ЖКХ выходит на финишную прямую, уже к 2010 году вступают в силу все положения ЖК РФ. Поэтому четкое представление о произошедших изменениях, жилищном законодательстве, тарифной политике, а также об уровне и объемах затрат, которые несет управляющая компания при обслуживании объектов ЖКХ, должно стать необходимой составляющей в информационном пространстве каждого руководителя. Актуальность изучения данной сферы касается и руководителей учреждений социального назначения, предпринимательской сферы да и каждого жителя, имеющего жилье.
Проведенные в марте встречи с трудовыми коллективами предприятий ЖКХ выявили "пробелы" в вопросах реформирования ЖКХ не только среди рядовых сотрудников коммунального хозяйства, но и среди руководящего состава, а также продемонстрировали низкий уровень работы предприятий по информационной обеспеченности населения. Так, стенд с нормативными документами был обнаружен лишь в ОАО "Перовское".
Активизируя работу по информационному обеспечению населения по вопросам реформирования системы ЖКХ, "Управляющая компания по ЖКХ" инициировала проведение семинара-совещания, на которое были приглашены специалисты - эксперты, представители Правительства Ленинградской области и государственной жилищной инспекции Ленобласти. Семинар прошел в г. Светогорске в начале апреля.
Естественно, рассматривать систему жилищно-коммунального хозяйства Выборгского района следует в форме системы взаимодействия администраций 1, 2 уровня, Управляющей компании по ЖКХ и предприятий ЖКХ. В сотрудничестве между администрациями района и УК, вторая является заказчиком-застройщиком для развития инженерной и социальной инфраструктуры. К коим можно отнести работу на объектах ЖКХ, здравоохранения, благоустройства, газификации, социально-культурной сферы. ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" Выборгского района является "координатором" финансово-хозяйственной деятельности, отвечающим за жилищно-коммунальное хозяйство на территории всего муниципального образования "Выборгский район". Основными источниками финансирования данной организации являются платежи за ЖКУ от юридических и физических лиц, и доходы от других видов деятельности. Полученные средства расходуются на покупку топлива, э/э, коммунальных услуг от сторонних организаций, проведение текущих ремонтов и эксплуатации объектов ЖКХ.
Отчетный доклад о деятельности предприятия был представлен генеральным директором УК по ЖКХ Алексеем Корниловым.
- Своевременность исполнения взятых на УК по ЖКХ обязательств напрямую зависит от собираемости платежей за оказанные услуги, - отметил он. - Задолженности негативно сказываются на исполнении договорных обязательств. В нынешнем году в связи с увеличением тарифов уровень собираемости платежей снизился и в отдельных поселениях составил всего 32%. Районная администрация сдерживала рост тарифов, пока была возможна компенсация выпадающих доходов из бюджета. Продолжение такой политики привело бы к полному сокращению всех социальных программ.
К должникам применяются различные меры воздействия: ежемесячно главам администраций и директорам предприятий рассылаются списки по задолженностям физических и юридических лиц. Жилищные комиссии ведут целенаправленную деятельность, направленную на заключение соглашений о погашении задолженности, дела злостных неплательщиков передаются на рассмотрение в суд. Кроме того применяются меры вплоть до полного отключения от услуг энергоснабжения. За 2008 год в связи с задолженностью по ЖКУ произведено отключение от услуг энергоснабжения более 560 квартир. Предпринимаются меры по ограничению выезда лиц, имеющих задолженность за услуги ЖКУ, за рубеж.
Подобная работа проводится и в отношении юридических лиц. В 2008 году были отключены ООО "Контур" (г. Каменногорск), ФГУП "Почта России" (г. Выборг) и др. В качестве компенсации задолженности юридических лиц рассматриваются акты передачи имущества. К примеру, в счет погашения долга ОАО "Птицефабрика Приморская" по договору купли-продажи УК по ЖКХ передана блок-модульная котельная мощностью 0,7 МВт.
Генеральным директором УК по ЖКХ отмечено, что около половины затрат ЖКХ составляют услуги покупки теплоснабжения и топлива. В течение года они распределяются неравномерно: только первый квартал требует около 50% годовых затрат по отоплению и горячему водоснабжению. Оплата же населению начисляется равными долями все 12 месяцев в году. Доходная часть местных бюджетов не позволяет компенсировать в 1 квартале 2009 года убытки теплоснабжения, которые несет Управляющая компания. Недофинансирование за услуги теплоснабжения в 2008 году составило 45 млн. руб.
Содержание объектов жилищного комплекса постоянно требует вливания непредусмотренных средств. В прошлом году из средств УК по ЖКХ на устранение непредвиденных аварийных ситуаций было направлено 8 миллионов рублей. УК вынуждена производить замену основных средств оборудования за свой счет в оперативном порядке, ведь темпы реконструкции устаревших и изношенных объектов ЖКХ неудовлетворительны.
Управляющей компанией предпринимаются меры, направленные на сокращение расходов путем применения сберегающих технологий. В Выборгском районе проведен "аудит" измерительных комплексов 22 объектов ЖКХ. Выполнены работы по замене силовых кабелей, электросчётчиков на котельных, проведен анализ безучетного потребления электроэнергии, устанавливаются приборы учета электроэнергии. Модернизация ряда объектов ЖКХ путем повышения их КПД или перевода на более дешевые виды топлива также направлена на экономичное ведение хозяйства.
Анализируя деятельность предприятий коммунального хозяйства Выборгского района, Алексей Корнилов отметил, что перед предприятиями ЖКХ, которые в основном являются акционерными обществами, стоит важная задача - предоставление качественных услуг, выполнить которую невозможно без правильной организации финансовой деятельности и своевременности модернизационных решений.
Руководителям предприятий рекомендовано пересмотреть отношение к финансовой деятельности с учетом реализации реформирования ЖКХ, обращать больше внимания на возможность получения дополнительных доходов от прочей деятельности. Важной составляющей успешности предприятий ЖКХ Алексей Корнилов назвал и исполнение налоговых обязательств. В этом отношении отсутствием задолженностей перед налоговыми органами в 2008 году могли похвастаться лишь три предприятия ЖКХ нашего района: ОАО "Бородинское", ООО "Лифтремонт" и ОАО "Выборгтеплоэнерго". Вопрос о налоговых обязательствах предприятий ЖКХ находится на контроле УК по ЖКХ, которая работает в тесном взаимодействии с налоговой инспекцией. Проблемным полем назвал Алексей Корнилов и недостаточность внимания руководителей предприятий ЖКХ к коммерческой деятельности, направленной на получение дополнительной прибыли. Он отметил, что предприятия ориентируются в основном только на доходы от деятельности по договорам с УК. Лишь ОАО "Первомайское КХ" отработало за 2008 год с прибылью примерно 3,5 млн. руб.
- Это показатель грамотной и эффективной финансовой деятельности, правильно организованного рабочего процесса, - подчеркнул Алексей Корнилов.
В качестве негативного примера приведены предприятия, чья финансовая деятельность сегодня неудовлетворительна. Это - ООО "Наш дом" и ОАО "Приморское КП".
Подчеркнул Алексей Корнилов и тот факт, что успешная деятельность одного предприятия, а тем более целого сектора экономики невозможна без взаимосвязи с органами как исполнительной, так и законодательной власти. Информационная составляющая - тоже немаловажный фактор успешной политики предприятия. В качестве примера организации информационного пространства приведен опыт Управляющей компании. В настоящее время специалистами УК по ЖКХ ведется работа на сайте www.zkh.vyborg.ru, на страницах которого можно виртуально познакомиться со специалистами УК по ЖКХ (представлены фото и номера телефонов), полистать фотоальбом, рассказывающий о событиях и объектах строительства, познакомиться с новостями, происходящими в сфере ЖКХ, перечитать страницы "Вестника ЖКХ", задать вопрос в рубрике "Вопросы и ответы". Кроме того, при поддержке газеты "Выборг" уже более года издается ежемесячная газета "Вестник ЖКХ", который из двухполосного черно-белого приложения сформировался в четырехполосную цветную газету. Издание содержит информацию о новостях законодательства, планируемых и текущих ремонтных работах, производимых как на территории города, так и района. Со страниц "Вестника ЖКХ" специалисты Управляющей компании ведут диалог с жителями по наболевшим проблемам жилого фонда, отвечают на вопросы, консультируют. По обращению читателей периодически публикуются материалы - консультации, позволяющие жителям в форме публицистической заметки знакомиться с Жилищным кодексом, правилами содержания общего имущества и иными законодательными документами. Количество постоянных рубрик "Вестника ЖКХ" растет по мере потребностей населения. В настоящее время планируется ввести дополнительную рубрику "Консультация юриста", разбить на две самостоятельные рубрики работу над письмами населения. "Полезные ответы" будут содержать расширенные ответы на письма читателей, содержащие информацию, интересную многим. Рубрика "Вопрос - ответ" станет краткой перепиской по индивидуальным вопросам населения.
- Опыт показывает, что большинство населения находится в информационном вакууме. И наша задача - довести до него информацию, отметил генеральный директор ОАО "УК по ЖКХ" Алексей Корнилов.