Сосчитают всех!

В следующем году в России пройдет очередная перепись населения. Перепись - это не простая формальность. По ее итогам руководству государства станет ясно, какие новые социальные программы следует реализовывать, как распределять бюджетное финансирование дотационных регионов и так далее.
Процедура переписи населения практиковалась еще в глубокой древности в связи с налоговой и военной деятельностью государств и задачами их административного устройства. Еще в древнеиндийских законах Ману правителями предписывалось учитывать жителей, чтобы знать свои силы и определять налоги.
Начало учёта населения на территории России относится к IX веку (Киевская Русь, Новгород). Так, в 1245 году, с целью обложения русских земель и населения данью, монголо-татарские завоеватели впервые провели перепись. После образования централизованного государства в некоторых местах были заведены так называемые "писцовые книги", в которых имелись сведения о населении, описания городов, деревень, поместий, церквей.
Первая всеобщая перепись населения в России была проведена 9 февраля 1897 года. Последняя перепись уже в Российской Федерации проходила в 2002 году.
- В Выборге и районе уже началась подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, - поясняет начальник Выборгского районного отдела государственной статистики Ирина КУЗЬМИНА. - Ее главное отличие от предыдущей в том, что в этот раз будет использоваться подсистема "Подготовка к проведению переписи АС ВПН-2010" по составлению списков домов и организационного плана мероприятия.
В феврале нынешнего года вышло постановление главы нашего муниципального образования об организации и проведении переписи в 2010 году, определен состав переписной комиссии и в каждом поселении назначен ответственный. В наш отдел уже приняты на внештатную работу пять уполномоченных, а с 1 июля - и 5 экономистов, которые будут руководить подготовительной работой и самой переписью в момент проведения. Кроме того, с 1 августа начнут работу регистраторы, которые призваны актуализировать собранный материал по домам, проверять данные на местности, фиксировать недочеты в списках. Кстати, каждый регистратор на основе списков должен осмотреть 500 домов.
Сегодня работа уполномоченных по подготовке и проведению переписи идет в тесном сотрудничестве с администрациями городских и сельских поселений, БТИ, Управляющей компанией по ЖКХ и Комитетом социальной защиты населения (социальные структуры, в которых на момент переписи могут находиться люди).
До 1 января будут уточнены схематические планы населенных пунктов и карта района. Все отчеты органов местного самоуправления ежеквартально будут направляться в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ленинградской области. А к февралю мы должны составить организационный план этого глобального мероприятия. Сегодня мы формируем списки домов по Выборгскому району, продолжается работа по обеспечению адресного хозяйства в поселениях. К примеру, на сегодняшний день наши уполномоченные столкнулись с тем, что еще в 105 сельских населенных пунктах отсутствуют таблички с названиями улиц и номерами домов.
Основной этап будущей переписи пройдет с 14 по 25 октября. В этот период переписчики будут ходить по квартирам, заполняя переписные листы. Кстати, в нашем районе запланировано привлечь 418 переписчиков (на каждого из них будет приходиться 400 опрашиваемых), 105 инструкторов и 26 заведующих переписными участками. Стать переписчиком, а заодно и подзаработать сможет каждый - от студента до пенсионера.
Наряду со старыми графами в переписных листах появятся и новые. Впервые будет введен термин "домохозяйство" в вопросе о родстве с другими лицами, проживающими совместно с респондентом. Для получения информации о распавшихся и расторгнутых браках в вопросе о состоянии брака появится две графы: "разведен официально" и "разошелся". В блоке об образовании будут выделены степени высшего образования. А блок вопросов о занятости расширен актуальным в настоящее время вопросом о наличии второй работы. Дополнительный вопрос к женщинам - о дате рождения первого ребенка, который даст информационную базу для улучшения качества прогнозов численности населения.
Кстати, в период, предшествующий практическому проведению переписи, и во время ее проведения в области будут приняты меры по усилению охраны общественного порядка, обеспечению безопасности работы переписчиков. Особое внимание будет уделяться также сохранности переписных листов и предотвращению проникновения в жилые помещения лиц, не имеющих отношения к работе по Всероссийской переписи населения 2010 года. Предварительные итоги переписи будут подведены уже в первом квартале 2011 года, а итоговые результаты будут известны в течение двух лет.
Примечательно, что по итогам переписи в 2002 году 320 человек были награждены нагрудным знаком "За активное участие в ВПН-2002", 88 - медалями "За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения".

Маргарита ЗАХАРОВА