Саморегулирование как степень доверия

Тема правоотношений в деятельности саморегулируемых организаций стала предметом обсуждения на организованном Центром поддержки предпринимательства Выборга семинаре для руководителей предприятий малого и среднего бизнеса.
Открывая семинар, заместитель главы администрации Выборга Светлана Нерушай отметила, что наш Выборгский район давно известен своей предпринимательской активностью. Особенно в сфере потребительского рынка: торговля, общественное питание, бытовое обслуживание. Сейчас заметнее тенденция появления в структурах малого и среднего бизнеса предприятий и организаций, занимающихся производством, строительством и оказанием услуг широкого профиля. Пока возможности финансирования из бюджета Выборга весьма ограничены. Практически их хватает на организацию семинаров, консультации, создание баз данных и в меньшей доле на субсидирование процентной ставки при получении кредитов.
Светлана Нерушай поблагодарила Комитет по развитию малого и среднего бизнеса Правительства Ленинградской области за внимание к Выборгу и району. Именно по его рекомендации проводится семинар по переходу на саморегулирование с участием ЗАО "Межрегиональное объединение строителей "Северо-Запад - 2020", а его директор Климент Кан подготовил обстоятельный доклад на эту тему.
Строительные организации, действующие на территории Выборга и района, проявили особый интерес к нынешнему семинару. Пожалуй, они в большей мере стремятся стать более свободными от не всегда необходимого надзора со стороны государственных структур. Сегодня ФЗ № 315 "О саморегулируемых организациях" диктует новые "правила игры". На смену лицензиям приходит саморегулируемость, а значит, и самоответственность. С 1 января нынешнего года все вступившие в СРО (саморегулируемые организации) получают свидетельство о допуске к необходимым видам работ.
Государственный контроль за деятельностью СРО выполняет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - Ростехнадзор. За май этот орган внес в реестр шесть саморегулируемых организаций в строительстве. На статус таких организаций в строительной сфере Петербурга претендуют сорок некоммерческих партнерств. В настоящее время в Ленинградской области также создаются некоммерческие партнерства, которые при выполнении всех требований к саморегулируемым организациям и внесении в государственный реестр приобретут статус СРО. Наиболее заметными из них сегодня являются такие, как "Союз строителей Ленинградской области" и "Союз проектировщиков Северо-Запада".
Ход обсуждения на семинаре обозначил острые вопросы: директора малых строительных фирм считают непомерными суммы вклада для члена СРО в компенсационный фонд, что особенно накладно в условиях кризиса. Тем не менее времени на размышление почти не остается. С 1 января следующего года будет прекращено лицензирование на осуществление строительных работ, подготовку проектной документации, производство инженерных изысканий.
С интересом участники семинара выслушали доклады председателя координационного Совета НП "Малые строительные предприятия Северо-Запада" Равиля Габбасова и директора ООО "Малахит" Алексея Баданова. С сообщением о компенсационном фонде страхования выступила заместитель директора Выборгского филиала ОАО "РЕСО - гарантия" Татьяна Корелина.
О работе Комитета по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка Правительства Ленинградской области участникам семинара рассказал главный специалист этого комитета Сергей Кузин. Касаясь вопроса саморегулирования деятельности предприятий и высказанных предложений и замечаний от участников семинара, он подчеркнул, что предприятия, занятые в сфере строительства, изысканий, реконструкции и ремонта капитальных объектов строительства, на фоне отмены обязательного лицензирования данного вида деятельности, должны становиться членами СРО и вынуждены вкладывать в них значительные средства. Ленинградская и Новгородская области в связи с этим вышли с инициативой в Госдуму о внесении изменений в Федеральный закон № 315, в Градостроительный кодекс о снижении финансовой нагрузки со строительных предприятий, ставших саморегулируемыми организациями.

Владимир РЯЗАНОВ