Услышать и понять

В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" есть положение, согласно которому население городов и поселков муниципальных образований наделяется правом на проведение собраний граждан с принятием на них решений по вопросам жизнедеятельности населенных пунктов.
На днях таким правом воспользовались жители поселка Красная Долина, входящего в состав МО "Приморское городское поселение". Инициативная группа граждан обратилась в администрацию поселения с просьбой о проведении сельского схода в связи с возникшими у них вопросами. В обращении, в частности, выражается беспокойство по поводу возможного дачного строительства на территории футбольного поля и прилегающей к нему территории пляжа Рязановский.
Администрация МО "Приморское городское поселение" просьбу инициативной группы удовлетворила, тем более что буквально накануне, 15 июня, Советом депутатов поселения было принято решение об утверждении порядка назначения и проведения собраний (сходов) граждан.
Население Красной Долины проявило огромный интерес к поднятым инициативной группой вопросам - даже в достаточно вместительном зале Дома культуры всем мест не хватило, и людям пришлось стоять в проходе.
Поначалу сход напоминал скорее митинг, на котором, как известно, все громко говорят и мало слушают. Вот и главе муниципального образования Приморского поселения Валерию Школдину трудно было донести до зала свою позицию по вопросам землепользования. Валерий Гаврилович пытался объяснить собравшимся, что шум, поднятый по поводу продажи упомянутых земельных участков, в определенной мере пиар-акция, проводимая заинтересованным кругом лиц, возможно, чем-то обиженных и обделенных. Пляж не продан, на месте поляны возле него дачные дома не строятся. Правда, в отделе по архитектуре и градостроительству лежит проект сооружения стадиона возле школы. Там предусмотрена и хоккейная площадка, и площадки для игры в волейбол и баскетбол - целый спорткомплекс. Уже оговорено выделение средств на это строительство, не из бюджета, а в качестве привлеченных инвестиций. Валерий Школдин признает: то, что информация не была своевременно доведена до населения, - прямое упущение. В итоге представители инициативной группы обратились к нескольким партиям, направили письмо в администрацию Президента России, хотя, разумеется, любой желающий мог получить соответствующую информацию и у местных депутатов, и у главы администрации, его заместителей, специалистов. Валерий Школдин заверил, что администрация впредь будет своевременно информировать население обо всех планах застройки территорий Приморского поселения, и рекомендовал местным депутатам почаще вести прием избирателей.
То, что зона отдыха сохраняется в прежнем виде, наверное, многих порадует, хотя при этом поселение, как подчеркнул Школдин, лишается определенных инвестиционных вложений, а строительство спортплощадки на некоторое время откладывается.
Ситуация в Красной Долине, разумеется, не столь однозначна, как это может показаться на первый взгляд. Многие, к примеру, только на сходе узнали, что земля, которая стала предметом беспокойства краснодолинцев, с советских времен числится в собственности птицефабрики "Приморская". Сегодня это уже коммерческая структура, и ей совершенно ни к чему платить налог на землю, которую она не использует и не собирается использовать. А вот поселку эта земля очень даже пригодилась бы. Администрация Приморского поселения уже делала дирекции птицефабрики предложение о передаче земли. Увы, несовершенство нашего законодательства превращает эту процедуру в длительный, "вязкий" и весьма затратный процесс. Кстати, только после принятия земли в собственность муниципалитетом можно выделять из бюджета деньги на ремонт дорог, на уличное освещение.
Валерий Школдин одну из причин возникшего конфликта жителей и власти видит в том, что именно птицефабрика как собственник земли, на которой находится зона отдыха, согласовала вопрос о возможной ее продаже. Активность населения, по мнению Школдина, заслуживает одобрения - жаль только, что рядовой вопрос жизни поселка (кстати, решаемый) подчас становится для кого-то козырной картой в удовлетворении своих амбиций.
Было бы преувеличением утверждать, что все проблемы удалось решить на сходе, - отрадно уже то, что люди и власть постарались услышать и понять друг друга, для кого-то яснее стала ситуация с земельными участками, кто-то по-новому увидел роль инвесторов... Наверное, и представители местной власти извлекли из всего этого свои уроки.
Ситуацию комментирует глава администрации МО "Выборгский район" Константин ПАТРАЕВ:
- Хочу подчеркнуть, что чиновники администраций муниципальных образований первого уровня, прежде чем принимать решение о выделении земельных участков под строительство, должны разъяснить населению, что и как делается в районе в этом плане. Инвестиционная политика сегодня очень важна на местах, но ее следует делать абсолютно понятной и открытой для людей, во благо которых она в конечном счете и проводится. Разумеется, проблемы в Красной Долине есть, но они будут решаться, и мы будем держать этот процесс под контролем. С одной стороны - продуманная экономическая политика, с другой - ее открытость и прозрачность: только так достигается взаимопонимание народа и власти.
Владимир РЯЗАНОВ