Требования к перевозкам пассажиров станут жестче

Руководители предприятий, занимающихся пассажироперевозками, приняли участие в семинаре по организации обслуживания населения автомобильным транспортом. Было продемонстрировано, как должна быть выстроена работа управленческого аппарата, обслуживающего персонала, водительского состава, каким должен быть порядок выхода машин на линию, на примере самого современного предприятия района - ООО "Северо-Западные линии".
Как рассказал директор предприятия Андрей Прохоров, работать начали с двух "ПАЗиков", а сегодня автопарк насчитывает 35 единиц автобусов. Большинство из них не старше 4-х лет: как показала практика, приобретать новые машины выгоднее - это облегчает работу водителей, сокращает расход запчастей, экономит топливо. В общем, дает все необходимые слагающие для успешной экономической деятельности. Такой обширный автопарк позволяет Северо-Западным линиям обслуживать практически весь южный "куст" Выборгского района. Особое внимание руководителей автотранспортных предприятий начальник отдела дорожного хозяйства, транспорта и связи районной администрации Владимир Остапчук обратил на порядок выхода автобусов на линию. Получив у диспетчера путевку, водитель проходит медицинское освидетельствование, получает отметку механика об исправности транспорта, и лишь затем диспетчер дает разрешение на выход на маршрут. По словам Владимира Остапчука, такая схема сегодня действует далеко не на всех предприятиях. Примечательно и то, что все автобусы Северо-Западных линий по возвращении на базу осматриваются, моются снаружи и внутри. Таким образом, автобусы утром готовы выйти на линию чистыми и при необходимости отремонтированными.
- Есть, конечно, и свои трудности, - замечает Андрей Прохоров. - Поскольку предприятие базируется в Ермилово, у нас очень ограниченные трудовые ресурсы. Кроме того, серьезную конкуренцию в этом плане создает нефтеналивной порт, где лучше условия труда, новая техника, высокая зарплата. Чтобы привлечь персонал, мы вынуждены создавать примерно похожие условия. К примеру, сегодня зарплата наших водителей составляет около 30 тысяч рублей. Приходится также нанимать людей, живущих в других городах, а значит, организовывать вахтовый метод труда.
Для вахтовиков прямо на базе предприятия создано небольшое общежитие, где водители могут полноценно отдохнуть после смены. Особого шика здесь нет, тем не менее в четырех- и трехместных комнатах, душевой, общей кухне-столовой, где установлена плазменная панель, выполнен качественный евроремонт, имеется удобная мебель, поддерживается практически идеальный порядок.
- Конечно, и здесь еще есть что совершенствовать, - резюмирует Владимир Остапчук, - но на сегодняшний день это лучшее автотранспортное предприятие района, на которое должны равняться остальные пассажироперевозчики. Мы не случайно пригласили сюда руководителей предприятий, работающих на территории района на договорной основе. Сейчас готовится постановление губернатора области об организации обслуживания населения автомобильным транспортом, согласно которому уже в этом году будет введен конкурсный отбор пассажироперевозчиков и внесен ряд корректив в порядок конкурса. Существовавшая до сегодняшнего дня система распределения маршрутов на основе аукционов нас не устраивала, но законодательство оговаривало именно такие условия. Конкурсная основа для нас наиболее выгодна, перечень требований к перевозчику становится намного шире и включает не только цену контракта, но и вопросы безопасности, качества обслуживания населения, проблемы подвижного состава, его обновляемость и так далее. До проведения конкурса остается менее полугода, и перевозчики имеют право знать, какие требования мы будем к ним предъявлять, чтобы скорректировать работу своих предприятий. И опыт Северо-Западных линий для них может быть весьма полезен.
В плане организации транспортного обслуживания населения Выборгский район находится в более выгодном положении по сравнению с другими муниципальными образованиями, отметил Владимир Остапчук, поскольку этим вопросом начал заниматься раньше всех. Тем не менее целый ряд проблем, отрицательно влияющих на процесс пассажироперевозок, самостоятельно район решить просто не в состоянии.
И, прежде всего, это проблема качества дорог. Даже "Скании", которые эксплуатировались в Финляндии, к российским условиям приходится адаптировать - укреплять подвески и рессоры, сетуют автотранспортники. Транспорт быстро выходит из строя, а стоимость ремонта его очень высока. Достаточно много дорог в районе находится в подчинении Комитета по дорожному хозяйству правительства ЛО, и район не может влиять на количество средств, вкладываемых областью в их ремонт, чтобы облегчить работу предприятий.
Вторая серьезная проблема - это возраст подвижного состава. Стоимость автобусов, как зарубежного, так и отечественного производства, как правило, не менее 4 миллионов рублей, а окупаемость транспорта составляет около 15 лет, что серьезно затрудняет своевременное обновление технической базы.
- Даже если сравнивать тарифы, которые существуют в России и за рубежом… К примеру, на Западе проезд в городском автобусе стоит утром 2 евро, вечером уже 4, - поясняет Владимир Остапчук. - У нас же стоимость проезда в городском транспорте составляет всего 15 рублей. При том, что транспортные средства работают те же, дорожные условия - кардинально отличаются. Поскольку это общественно значимая услуга, мне кажется, государство должно как-то оказывать содействие перевозчику. Может быть, выделять субсидии на приобретение транспорта, определять какие-то гранты, льготы или создавать приемлемые лизинговые условия. Без своевременного обновления подвижного состава будет очень трудно добиться качества и безопасности перевозок.
Решение еще одного вопроса, по словам начальника отдела дорожного хозяйства районной администрации, сегодня уже практически созрело, хотя в новом проекте закона пока еще не отражено. До сегодняшнего дня обслуживание маршрута на аукцион выставлялось сроком на один год. При таких условиях перевозчик, который имеет 30-40 автобусов с оборотом денежных средств порядка миллиона рублей, не имеет возможности спланировать свою работу на перспективу с учетом совершенствования материально-технической базы, приобретения новых автобусов, создания условий работы своих сотрудников. Администрация Выборгского района ранее выходила с предложением о заключении контрактов на три года, но поскольку финансирование идет на один год, комитет финансов не дал согласия проводить аукцион на таких условиях. И сегодня уже правительство области планирует закрепить контракты сроком на 5 лет. Договоры на более длительный срок позволили бы официально вводить в них весь комплекс требований и более строго спрашивать с пассажироперевозчиков, что, несомненно, отразится на качестве обслуживания населения.

Елена Березовская