Операция “автобус”

Мы продолжаем разговор, начатый в прошлом номере нашей газеты о проблеме безопасности дорожного движения. Как уже сообщалось, в ходе специального совещания, посвященного этой теме, Президент потребовал от местных органов власти принять меры для повышения безопасности на дорогах, а от ГИБДД – вплотную заняться предотвращением нарушений Правил дорожного движения.
Недавно Выборгская городская прокуратура совместно с сотрудниками милиции осуществила ряд проверок городских, пригородных и междугородных автобусов. Особое внимание обращалось на автотранспорт, осуществляющий пассажирские перевозки.
Свой комментарий по итогам проверок дает заместитель начальника отдела ГИБДД УВД по Выборгскому району, подполковник милиции Дмитрий Турецкий:
- В марте нынешнего года мы получили указание из Департамента безопасности дорожного движения МВД РФ о проверке качества услуг, оказываемых перевозчиками на маршрутной автобусной сети Выборгского района. В результате проведения одной из проверок нами было выявлено административное нарушение, и виновника привлекли к административной ответственности. Спустя некоторое время мы снова проверили этого перевозчика, и выяснилось, что нарушение не устранено, в результате чего было возбуждено уголовное дело.
Августовские проверки, организованные вместе с сотрудниками Выборгской городской прокуратуры, заставляют серьезно задуматься о ситуации в автопарках наших перевозчиков. Двадцать нарушений из двадцати двух – это удручающая статистика…
- Какие санкции предусмотрены за выявленные нарушения?
- К сожалению, наказание неадекватное: административный штраф от 100 до 500 руб., причем в данном случае ответственность несет водитель.
- А если неисправность должен устранять не водитель, а перевозчик?
- В течение августовских рейдов мы проверяли качество предоставляемых услуг непосредственно на рейсовых маршрутах. В этот промежуток времени ответственность, как правило, лежит на водителе. То есть перед выходом в рейс водитель и перевозчик обязаны проверить техническое состояние автобуса.
- Если водитель обнаружит неисправность, за которую будет нести ответственность, имеет ли он право отказаться от выхода в рейс?
- Да, имеет. Но, как правило, не отказывается. Потому что сзади стоят еще пять человек, которым нужна работа. Так что в какой-то степени водитель оказывается невольным заложником ситуации. А моральная ответственность ложится на плечи перевозчика.
- Одним из выявленных вами нарушений были просроченные лекарства в аптечках…
- Просроченные лекарства – это полбеды. Я считаю, что обычный набор лекарственных средств, находящихся в аптечке автобуса, не отвечает реальным требованиям. Там, как правило, присутствуют валидол, йод, зеленка. А должны быть, на мой взгляд, и обезболивающие препараты, и такие лекарства, которые могут вывести человека из шока. Ведь в дорожно-транспортном происшествии водитель на какое-то время оказывается один на один с ситуацией и должен уметь оказать срочную действенную помощь пострадавшим. Зачастую короткий промежуток времени бывает решающим для спасения жизни. В этой связи я согласен с указанием Президента России о том, что каждому водителю необходимо пройти подготовку, чтобы овладеть навыками по оказанию первой медицинской помощи.
- А как вы оцениваете ново-введение – ремни безопасности для пассажиров автобуса?
- Ситуация неоднозначна: ремень может спасти человеку жизнь, а может сыграть роковую роль. Но в подавляющем большинстве случаев ремень все же оправдывает свое предназначение, и поэтому такое решение, на мой взгляд, разумно. Вопрос в том, будут ли пассажиры выполнять это требование. Но водитель обязан контролировать это – как в самолете.
- В самолетах это делают стюардессы!
- Во всяком случае, перед рейсом водитель должен будет убедиться в том, что все пассажиры пристегнули ремни безопасности.
- В ходе проверок многие пассажиры сетовали на вынужденную задержку, предлагали проверять автобусы до выхода в рейс…
- Суть в следующем: ответственность, по закону, наступает тогда, когда нарушение выявлено в ходе рейса, а не перед его началом. Допустим, мы пришли с проверкой в автопарк и увидели автобусы с неисправностями. А перевозчик нам говорит: этот автобус в рейс не пойдет, он ждет ремонта… Кроме того, нарушение в сфере оказания услуг выявляется тогда, когда эта услуга непосредственно оказывается. В данном случае рейс – это вид оказания услуги, причем в пассажирском салоне при этом должен находиться хотя бы один пассажир, оплативший проезд. Тогда за выявленное нарушение мы имеем право привлечь соответствующее лицо к административной ответственности, а при повторном нарушении – уже к уголовной.
После совместных рейдов с Выборгской городской прокуратурой мы провели операцию «Маршрутное такси». Утренняя смена начинается около пяти утра; к этому часу наши сотрудники подъезжали к воротам автопарка и проверяли все транспортные средства.
В результате проверки к административной ответственности привлечено восемьдесят водителей маршрутных автобусов и шесть перевозчиков. Выявлен случай работы автобуса на маршруте с непройденным техосмотром. Водитель привлечен к административной ответственности.
При повторной проверке, если мы выясним, что в течение года обнаруженные нарушения не ликвидированы, автоматически вступит в силу уголовная ответственность.

Беседовала Наталья КОРТЕЛЕВА