Указание Президента уже реализуется на местном уровне

Глава городской администрации Василий Осипов на совещании с руководителями предприятий жилищно-коммунального комплекса привлек внимание к необходимости исполнения Федерального закона РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», который 27 ноября вступил в силу. Глава подчеркнул: необходимо разработать систему взаимоотношений с потребителями энергоресурсов, а предприятия жилищно-коммунального комплекса должны быть к этому готовы.
Следует отметить, что исполнение этого закона коснется и каждого из нас. Заключительные положения определяют штрафные санкции для нарушителей, а также вносят изменения в огромный перечень законодательных документов РФ. Претерпели изменения, в частности, закон РФ "О защите прав потребителей", федеральные законы "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ", "О бухгалтерском учете", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, ФЗ "О техническом регулировании", "Об электроэнергетике", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и д.р.
Официальные лица, являющиеся представителями Лоэск на территории Выборгского района, пока не берутся комментировать изменения, которые нас ожидают, ссылаясь на то, что закон изучается, его положения согласуются с вышестоящими органами. Однако закон вступил в силу, и уже «с 1 января 2010 года бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение объема топлива, мазута, природного газа, тепловой и электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее, чем на 15% от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента». Главные распорядители бюджетных средств должны осуществлять планирование бюджетных ассигнований в соответствии с обозначенными сроками. Положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения. Здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством РФ, которые включают в себя показатели величины расхода энергетических ресурсов, и пересматриваться будут раз в пять лет с установкой на уменьшение потребления электроэнергии. Таковые требования не будут распространяться лишь на культовые здания и сооружения, памятники истории и культуры, отдельно стоящие и предназначенные для проживания одной семьи жилые дома с количеством этажей не более чем три, дачные дома, садовые дома, строения, сооружения вспомогательного использования и отдельно стоящие здания, общая площадь которых составляет менее чем 50 м2. Всем остальным будет присваиваться класс энергетической эффективности, который требуется соблюдать. Будут разрабатываться специальные программы по снижению энергозатрат, которые, правда, собственник может поддержать, а может и не поддерживать. Однако извещать нас всех, несомненно, будут, потому что эта обязанность прописана в законе. Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых способствует энергосбережению. В отопительный сезон также рекомендуется проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, правда, с оговоркой на соблюдение тепловых режимов, санитарных норм.
До 1 января 2011 года предусматривается завершить оснащение жилых домов приборами учета потребления воды, газа, тепловой и электрической энергии. К тому же сроку в многоквартирных домах должны появиться коллективные приборы учета. Осуществлять требование закона будут с 1 июля 2010 года организации, которые предоставляют соответствующие услуги. Цена договора определяется соглашением сторон. Оплачивать можно в течение пяти лет равными долями или единоразово. За просрочку исполнения обязательства по установке приборов организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени). В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению приборами учета, должно оплатить понесенные организациями расходы. Оплачивать также предлагается в пятилетний срок или разово.
Немаловажно, что вводятся некоторые запреты и ограничения и на реализацию электрооборудования.
Производимые в России и импортируемые товары теперь должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности. Указанное требование с 1 января 2011 года распространяется на товары из числа бытовых энергопотребляющих устройств, а с 1 января 2012 года на компьютеры, компьютерные электронные устройства, оргтехнику и иные товары.
С 1 января 2011 года к обороту на территории России не допускаются электрические лампы накаливания мощностью 100 ватт и более, с 1 января 2013 года может быть введен запрет на оборот ламп мощностью 75 ватт и более, а с 1 января 2014 года - мощностью 25 ватт.
Контроль за исполнением законодательства будет очень строгим. Перечень штрафных санкций достаточно велик. Лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, понесут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Предусмотрено, что органы исполнительной власти, (не реже чем один раз в год) обязаны информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований путем размещения информации в СМИ. В целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности органами власти должна будет предоставляться информация об установленных законом правах и обязанностях физических лиц.
- Недавно Губернатор Ленобласти Валерий Сердюков дал распоряжение о выполнении Федерального закона. Необходимо пресекать такие нарушения, как несоблюдение потребления электроэнергии в дневное время. Зачастую можно наблюдать, что подсветка на дорогах не выключается в дневное время, фонари освещают дорогу и днем, а это расход бюджетных денег. Зная, как зачастую неэффективно используется электроэнергия, я считаю, что жесткие требования, обозначенные этим Федеральным законом в виде административных мер наказания – своевременная и необходимая мера для обеспечения качественного контроля за энергообеспечением. Бесконтрольный расход бюджетных денег надо пресекать. Народные деньги надо считать и использовать их эффективно. И, несомненно, от установки приборов учета потребитель только выиграет, ведь он не будет оплачивать те расходы, которые считаются неучтенными и возлагаются на потребителя. Да и люди будут бережнее относиться к использованию ресурсов, ведь теперь они будут оплачивать только то, что действительно потребили, - прокомментировал ситуацию депутат Законодательного собрания ЛО, председатель Комиссии по законности и правопорядку Олег Петров.

Людмила ЛУКЬЯНОВА