Комитетом по социальной защите совместно с комитетом по транспорту и транспортной инфраструктуре подготовлен проект постановления правительства Ленинградской области об утверждении порядка оформления и контроля за использованием единых социальных проездных билетов на основе бесконтактных электронных пластиковых карт (БЭПК).
Как показывает практика, при использовании и оформлении льготных проездных билетов выявляются случаи злоупотреблений, которые негативно влияют на эффективность расходования бюджетных средств, предназначенных для оплаты льготных поездок.
По данным комитета по транспорту, в среднем по единому социальному проездному билету льготник совершает 15-17 поездок в месяц на сумму 570 рублей. Стоимость БЭПК составляет в Ленинградской области 280 рублей. Разница компенсируется транспортным предприятиям из областного бюджета.
Чем больше поездок совершает льготник, тем сумма компенсации выше. Мониторинг показал, что федеральные категории (в эту группу включены инвалиды, нетрудоспособные граждане) менее подвижны, и в среднем совершают 11-15 поездок в месяц. Областные льготники, к которым относятся ветераны труда, пенсионеры (продолжающие свою трудовую деятельность) пользуются общественным транспортом чаще - количество поездок в месяц доходит от 40 до 60.
В процентном соотношении получилось, что почти 75% граждан льготных категорий совершают до 20 поездок в месяц, а остальные 25% - от 40 и выше. Случаи, когда количество поездок превышает 100, единичны. В месяц таких льготников набирается не более 20 человек. Тем не менее, на оплату поездок четверти активно пользующихся общественным транспортом обладателей льгот расходуется половина предназначенных для этого бюджетных средств.
Злоупотребления при использовании социальных проездных билетов порой достойны рекордов книги Гиннеса. Например, один гражданин за день проехал в автобусе 62 раза, а другой за месяц совершил 400 поездок. Понятно, что сделать это одному человеку практически невозможно. Подобные рекорды объясняются более прозаическими причинами - либо карту передают (или продают) другим пользователям, либо теряют.
Чтобы исключить случаи злоупотреблений и негативные последствия для областного бюджета, которые вскрылись в ходе проверок, проведенных органами социальной защиты, планируется принять дополнительные меры при оформлении льготных проездных карт, а также наносить на них больше информации о владельце.
В частности, в проект постановления правительства предлагается включить новую норму о том, чтобы льготник лично получал проездной по месту жительства, а не перепоручал это родственникам или иным лицам.
Если человек впервые оформляет льготу на проезд, ему необходимо будет написать заявление в местном органе социальной защиты, на основании которого затем осуществляется продажа ежемесячных проездных. Проездные обычно продают в почтовых отделениях, филиалах Сбербанка, в кассах автопредприятий, с которыми муниципальные образования заключают агентские договоры.
Единая льготная проездная карта сегодня действительна на всех видах транспорта, как на территории Ленинградской области, так и в Санкт-Петербурге, кроме железнодорожного. Для проезда в электричках используется карточка транспортного обслуживания сроком действия на два года, на основе которой оформляется разовый льготный билет. В ближайшем будущем планируется договориться о проезде областных льготников по БЭПК и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Остается добавить, что проект постановления об изменениях в оформлении БЭПК пока еще обсуждается, и какими именно они будут - станет ясно после того, как постановление будет одобрено правительством области.
При использовании материалов сайта, ссылка на сайт газеты Выборг обязательна. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в объявлениях или рекламных материалах.