Школа парламентаризма учит самоуправлению

Как мы уже сообщали, Выборг стал местом проведения семинара "Парламентаризм и местное самоуправление". В режиме диалога и дискуссии его участники размышляли о том, как должна развиваться и укрепляться представительная власть на муниципальном уровне.
Семинар был организован некоммерческим партнерством "Северо-Западный центр развития парламентаризма", президентом которого является Залина Медоева. Она отметила, что организация эта работает достаточно давно, разработана программа социально-экономического развития регионов "Стратегия прорыва", в которой именно местному самоуправлению отводится значительная роль. Новый проект "Парламентская школа органов местного самоуправления Ленинградской области" рассчитан на людей глубоко заинтересованных в его эффективности. Здесь одного желания и работоспособности недостаточно, необходимы теоретические знания и умение применять их на практике.
Сегодня у местного самоуправления очень много проблем. О том, что они неизбежны, было ясно еще при обсуждении административной реформы пять лет тому назад. Ключевые положения ее предусматривали четкое разделение полномочий между уровнями власти, обеспеченность этих полномочий финансовыми ресурсами и четкую, жесткую ответственность за неэффективное использование ресурсов. К сожалению, отмечалось на семинаре, многие замечательные идеи, которые были положены в основу развития местного самоуправления, проходя через законодательные органы, так и не были подкреплены законом. Не были, в частности, приняты необходимые поправки и изменения в налоговый и бюджетный кодексы. Поэтому, получив внушительную армию депутатского корпуса новых муниципальных структур, мы по-прежнему имеем финансовую необеспеченность местного самоуправления, а значит, и невозможность во многих случаях реализовать свои полномочия. Такая половинчатость положения власти на местах чревата тем, что она может быть дискредитирована в глазах населения.
О значении "обратной связи" говорила Залина Медоева, подводя итоги семинара в Выборге:
- Задачей организаторов семинара был обмен информацией, в том числе и практической, которая может быть полезна представителям местного самоуправления. Сегодня мы действуем в рамках проекта, поддержанного администрацией Президента России. Своим распоряжением Владимир Путин включил "Северо-Западный центр развития парламентаризма" в перечень организаций, которым выделяется грант.
Хочу отметить организаторский талант координатора проекта, кандидата технических наук Олега Лугавцова при подготовке этого семинара, а заодно поблагодарить руководство муниципального образования "Выборгский район" за то, что отозвалось на наше предложение провести семинар именно в этом замечательном месте, где очень много делается в деле развития и укрепления местного самоуправления.
Думаю, партнерские отношения с властью "Северо-Западного центра развития парламентаризма" будут способствовать становлению местного самоуправления, развитию институтов гражданского общества в регионе.
Выборгский район имеет очень высокий образовательный уровень населения, и здесь очень много активных граждан, поэтому наш проект "Парламентская школа органов местного самоуправления" может реализоваться в полной мере.
Владимир РЯЗАНОВ