Экосистема Рощинского озера под угрозой

В Выборгском районе в соответствии с распоряжением Губернатора области продолжаются проверки по фактам самозахвата земель и охранных зон водоемов. На минувшей неделе комиссия в составе представителей комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству, отдела охраны окружающей среды и экологического контроля, выборгской прокуратуры посетила поселок Рощино.
Ни для кого не секрет, что Рощино - одна из самых южных и привлекательных с точки зрения курортного отдыха зон Выборгского района - является территорией повышенного интереса к водным объектам и прилегающим к ним землям. Жалобы на всевозможные нарушения Водного и Земельного кодексов отсюда приходят постоянно. Далеко не всегда они обоснованы, говорят члены комиссии, тем не менее, каждый факт обращения требует проверки и тщательного разбирательства.
И первый адрес, куда приехала комиссия, – это практически центр Рощино, ул. Советская, 40А. Как пояснил глава администрации МО «Рощинское городское поселение» Александр Курганский, землеотводы в этой части поселка были сделаны сразу в послевоенные годы, когда законодательство допускало строительство жилых домов в непосредственной близости к водоемам. Но закон, как известно, с вступлением в силу новых законодательных актов обратной силы не имеет. Как правило, проблемы начинаются после продажи таких земельных участков новым хозяевам, что, собственно, произошло и в данном случае. За короткое время после смены хозяев на этом участке побережья вдруг «выросли» газоны, пирсы, мощеные дорожки со скамьями и светильниками вдоль искусственно укрепленной набережной, беседка. Но больше всего комиссию удивила наполовину готовая конструкция понтонов на побережье. По слухам Михаил Глушков (хозяин дома) планирует соорудить из них плавучее кафе.
- Мы прошли по берегу озера Рощинского, и действительно увидели нарушения, - комментирует ситуацию главный специалист районного отдела охраны окружающей среды и экологического контроля Анна Каграманян. – Береговая полоса для доступа свободна, но проведена ее отсыпка, то есть искусственное изменение конфигурации, что делать без специальных проектных разрешений категорически запрещено.
Поскольку двери представителям комиссии никто не открыл, правоустанавливающей документации комиссии увидеть не удалось. Но, как пояснили представители КУМИГ, по данному адресу будут подняты все документы, которые позволят увидеть первоначальные очертания береговой линии. И в случае, если отсыпка и строительство действительно велись без проекта и необходимых согласований, «автору» этой «самодеятельности» после прокурорских проверок будет предложено вернуть побережью первоначальный вид, возместив материальный ущерб, нанесенный экосистеме водного объекта.
Во время путешествия по узкой тропинке вдоль берега члены комиссии также обнаружили туалеты, находящиеся буквально в 5 метрах от уреза воды. Это явное нарушение природоохранного законодательства. Даже при наличии «старых» разрешительных документов, бани и прочие санитарные сооружения вблизи водоемов должны быть оборудованы специальными септиками или локальными очистными сооружениями.
- Никаких септиков мы возле этих туалетов не обнаружили, более того, видели, как сточные воды сливаются в озеро. Соответственно, озеро в этой части зацветает и превращается в болото. Именно с этого, как правило, начинает нарушаться весь экобаланс озера, происходит его заболачивание. А поскольку озеро Рощинское еще и объект рыбоохранного значения, возникает угроза нарушения нереста рыбы. Поэтому с такими нарушениями придется активно бороться, - заявила Анна Каграманян, выписывая предписания владельцам санобъектов.
Побывала комиссия и по адресу: Островная, 8. Некогда в этом месте протекала река и была просто колоссальная помойка. До 90-х годов участок приобретен в собственность, река убрана в трубу, а территория приведена жильцами в порядок. По словам главы местной администрации, все документы о праве собственности по этому адресу оформлены в соответствии с законодательством. Однако, хозяев дома не оказалось, поэтому им было оставлено предписание предъявить правоустанавливающие документы в отдел землепользования КУМИГ, после рассмотрения которых решается вопрос о наличии либо отсутствии административного правонарушения.
Аналогичное предписание оставлено и руководству базы отдыха «Дача», расположившейся на территории одного из бывших детских лагерей вдоль побережья того же озера Рощинского. Чтобы обеспечить своим клиентам комфортных отдых у воды, дирекция «Дачи» установила заборы в акваторию озера, прихватив тем самым серьезный участок прибрежной зоны. Стремление обеспечить своим гостям максимум удобств вполне понятно, отметила главный специалист отдела землепользования КУМИГ Ирина Кантонистова, тем не менее, это явное нарушение земельного и водного законодательства: забор не должен располагаться ближе 20 метров от уреза воды, а, главное, забор можно устанавливать только по границам отведенного участка.
Последним пунктом посещения в этот день стало озеро Малая Ладога и ООО «Рыболовецкое хозяйство «Меридиан». Забор, ограничивающий свободный доступ к воде, здесь действительно обнаружен, как и ряд временных сооружений. Однако, все документы у рыболовецкого хозяйства оказались в порядке. Фирме уже пятый год, а работать по оказанию услуг в прибрежной зоне и на воде, она только-только начинает. И именно потому, что предприятием пройдены все инстанции, начиная от администрации поселка Рощино и заканчивая управлениями Гослесфонда и Невско-Ладожским бассейном, причем это земли федерального подчинения, предоставленные в аренду под рекреационные цели.
- Как оказалось, оформление рекреационной зоны – процесс очень сложный, трудоемкий и ресурсозатратный, - пояснил генеральный директор рыболовецкого хозяйства Владимир Казанцев. – Почему на нас жалуются? Дело в том, что рядом с нами вместо пионерского лагеря вдруг образовался коттеджный поселок, и когда земли продавались, покупателям, уже заранее обманывая, говорили: «ваши коттеджи будут на берегу». И теперь владельцы коттеджей жалуются во все инстанции, ищут причину для того, чтобы с нами расторгли договор аренды побережья. Но мы проводим все рекреационные работы исключительно в соответствии с полученными согласованиями.
«Меридиан», к сожалению, одно из немногих исключений из «правила» по самозахвату прибрежной зоны, посетовали члены комиссии. А ведь на самом деле, такие добросовестные владельцы должны составлять абсолютное большинство. В то же время радует, что растет активность местных жителей, помогающих не только выявить нарушителей законопорядка, но и вносящих реальный вклад в благоустройство своих населенных пунктов.

Елена БЕРЕЗОВСКАЯ