Закон работает

В муниципальном образовании «Каменногорское городское поселение» приступили к капитальному ремонту девяти домов. Средства на ремонт удалось получить благодаря федеральному закону № 185 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Напомним, что в настоящее время законодательно существует только две возможности осуществить капитальный ремонт многоквартирного здания. Во-первых, все же образовать товарищество собственников жилья или на крайний случай опять выбрать управляющую компанию. В этом случае включается механизм 185-го закона, который позволяет профинансировать 95% всех затрат на капитальный ремонт. Остальные 5% должен будет заплатить собственник жилья, если квартира приватизирована, или муниципалитет, если квартира муниципальная. Второй путь ведет в никуда, он элементарно не по карману подавляющей части населения. Имя ему – ремонт за свой счет. Много ли людей могут позволить себе вскладчину отремонтировать коммуникации или кровлю при нынешних ценах и не сопоставимой с ними средней зарплате? Можно, конечно, надеяться на «доброго дядю», мифического спонсора или возврат к социалистической системе хозяйствования, но поезд, как говорится, ушел. Современное жилищное законодательство аннулировало старые обязательства и установило новые правила еще в середине 2007 года.
В законе четко указано, что относится к капитальному ремонту. Это:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов.

Что будем
ремонтировать
Как рассказала ведущий специалист по жилищным вопросам администрации МО «Каменногорское городское поселение» Надежда Соловьева, в программу по капремонту попали жилые здания Каменногорска, поселков Возрождение, Пруды и Михалево. Общая стоимость ремонтных работ – свыше 19 миллионов рублей. Если сравнивать эти средства с годовым бюджетом самого крупного муниципального образования Выборгского района, то становится понятно: за счет собственных средств Каменногорскому муниципальному образованию было бы невозможно потянуть даже один жилой дом. Бюджет у МО небольшой – всего лишь 30 миллионов.
Заказчиком работ выступила ОАО «Управляющая компания по ЖКХ», которая, согласно правилам, выбирает подрядчика из числа саморегулирующихся организаций. Далее оформляется протокол выбора подрядчика, который подписывается обеими сторонами. В данном случае объем ремонтных работ с администрацией лишь согласовывается.
В поселке Возрождение капитального ремонта дождался дом № 2. С 1978 года постройки в здании ни разу не было капитального ремонта. Объем работ на этом объекте – ремонт кровли и внутридомовых инженерных сетей. На станции Возрождение будет отремонтирована крыша дома с вполне счастливым тринадцатым номером. В Михалево такой же пятидесятилетний кирпичный «старец» дождался ремонта крыши, фасада, а также утепления. В поселке Пруды в жилом здании по улице Заозерной, 5 приведут в порядок внутридомовые инженерные сети.
В Каменногорске первого в своей истории капитального ремонта дождутся пять домов. В жилых домах по Ленинградскому шоссе, 65-а и по улице Бумажников, 18 возьмутся за кровли. В двух панельных девятиэтажках, длительное время страдающих от взрывных работ, а также в пятиэтажном многоквартирном доме на Леншоссе, 82 будет произведен ремонт крыш, утепление и ремонт фасадов. Самый «молодой» дом – 1992 года рождения. Учитывая время его постройки, можно догадаться, почему он так быстро обветшал.

Сопротивление
бесполезно
Ответственным за сбор с жильцов тех самых пресловутых пяти процентов пришлось попотеть, а иногда и валерьяночку попить. И если, например, в поселках сбор средств прошел практически без эксцессов, то некоторые каменногорские жильцы по привычке решили занять протестную позицию.
- В Возрождении практически все жильцы дома № 13 сдали деньги, - рассказывает Надежда Соловьева. – То же самое происходило и в Прудах. Там только одна квартира попросила рассрочку, то есть, пятипроцентный взнос жильцы будут выплачивать по квитанции. В Каменногорске получилось по-разному. К примеру, в двухэтажном доме 65-а по Леншоссе живут учителя-пенсионеры, - они сразу же собрали средства, никаких отказов не было.
Любопытно, что жильцы двух соседних девятиэтажек повели себя по-разному. В одной из высоток деньги сдали почти все. Одна квартира будет выплачивать свою долю позже, по квитанции, а вот хозяйка другой встретила ответственного за сбор средств Александра Бобылева в штыки, категорически и в грубой форме отказавшись подчиниться решению большинства. В 94-ом доме многие отказались заплатить сразу всю сумму, которая составила чуть больше трех тысяч рублей. Жильцы этого дома начнут возмещать затраты с нового года, когда в их квитанциях на оплату коммунальных услуг будет добавлена новая строчка – «на капитальный ремонт».
Что же ожидает тех, кто «принципиально» (как им самим кажется) не собирается платить свои кровные даже по квитанции? Таких, естественно, единицы, но они все же есть. Как правило, эти люди или ведут асоциальный образ жизни, или числятся в должниках, или давно не проживают в своих квартирах, и разыскать их не представляется никакой возможности. По словам Надежды Николаевны, долги никто прощать не собирается. Неплательщикам все равно эти пять процентов софинансирования включат в квитанцию. Ну, а если долг будет копиться – письменное предупреждение, административная комиссия, а для особо упорных – суд или даже выселение.

Кто следующий?
А муниципальное образование уже готовится к следующим капремонтам. В скором времени состоится расширенное заседание комиссии с представителями Управляющей компании по ЖКХ, на котором будут обсуждаться ремонтные объемы на следующий год.
Наблюдается своеобразное восприятие населением будущих затрат, которое можно сравнить с «экономией на спичках». Например, специалисты-коммунальщики предлагают включить в капремонт определенные виды работ: дома ветшают, многое держится «на честном слове и на одном крыле». И вроде люди согласны на все, но как только дело доходит до камня преткновения – пятипроцентного софинансирования – проявляется синдром «тотальной экономии». Звучат отговорки, дескать, еще сто лет простоит, «да там только подлатать чуток, ничего страшного»… Хотя, положа руку на сердце, многие понимают, что практически все здания выработали свой ресурс еще при царе Горохе.
Надежда Соловьева: «Мы разъясняем жителям, что необходимо созвать общее собрание, выслушать всех жильцов и реально определить объем работ. И пока есть такая возможность – нужно дома приводить в порядок. Но люди не хотят: лишние расходы. А ведь все это видимое «благополучие» - до первой серьезной аварии»!
Да, вопрос капремонта назрел давным-давно. И в процессе оценки состояния жилого здания не может быть мелочей. На основании собранной информации будет составляться дефектная ведомость, которая, по сути, является официально поставленным «диагнозом». А уж на основании диагноза прописывается и лечение, то есть составляется смета. Конечно, лечение стоит денег, но далеко не бешеных. Тем более что закон позволяет выплачивать их в рассрочку: понемногу каждый месяц.
Надежда Соловьева уточняет, что при выборе объектов для следующих капремонтов будут обращать внимание на общую задолженность за коммунальные услуги по дому. И если в доме проживает много злостных неплательщиков, то его включение в программу на капремонт будут рассматривать в последнюю очередь. Взыскать средства с должников через предприятия и организации, где они работают, уже не актуально: кризис, кто-то лишился работы, кто-то находит разовые непостоянные заработки, где платят «черным налом». Да и не все работодатели хотят заморачиваться с ежемесячными отчислениями.
По мнению главы администрации Каменногорского МО Натальи Михайловой, для сохранности жилого фонда поселений остался только один выход – ТСЖ. Иных адекватных вариантов возрождения старого жилья просто не существует. За окном давно уже другая страна. И другие законы.

Екатерина ЗУЕВА