Как решит Дума

На последней пресс-конференции с главой района Константином Патраевым возник вопрос о возможном объединении администраций Выборга и Выборгского района. Как скоро произойдет объединение, поинтересовались журналисты. Константин Николаевич подчеркнул, что есть смысл разговаривать об объединении, если в Госдуме, где сейчас обсуждается эта возможность, будет принято окончательное решение. Пока что жизнь муниципальных образований первого и второго уровня регламентируется Федеральным законом РФ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Конституцией страны.
Вопросы взаимодействия и разграничения полномочий четко регламентируются статьями 14, 15 и 17 федерального закона. Например, в соответствии с частью 3 ст.17, «полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».
В законе упоминается, что «органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района». И процедура передачи полномочий должна быть четко прописана: в какой форме это возможно, устанавливаются сроки и длительность действия, а также порядок прекращения. Именно поэтому ряд полномочий МО первого уровня переданы МО «Выборгский район» Ленинградской области.
Что касается вопроса об объединении столиц (именно он прошел в Госдуме первое чтение), то на сегодняшний день возможна только передача полномочий.
«Если жизнь потребует передачи полномочий от одного уровня на другой, то этот вопрос будет обсуждаться в рамках администраций и в советах депутатов», - уточнил глава района.

Екатерина ЗУЕВА