Управляющая компания и Приморское поселение: есть контакт!

Почему услуги ЖКХ дорожают, а качество их ухудшается? Почему не выплачивается заработная плата работникам? На эти и другие вопросы ответил жителям Приморского городского поселения генеральный директор ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» Алексей Корнилов.
Расширенное заседание Совета депутатов МО “Приморское городское поселение» было посвящено проблемам ЖКХ. Для участия в разговоре были приглашены генеральный директор ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» Алексей Корнилов и представители общественности Приморска. На заседании присутствовали и руководители ОАО «Приморский комбинат коммунальных предприятий», в том числе директор Виктор Шелег, являющийся депутатом поселенческого Совета.
Почти три часа длился разговор, в течение которого обсуждались наболевшие проблемы. Алексей Корнилов подготовил подробный отчёт о затратах на производство услуг и задолженностях за их потребление. Свои доводы подтвердил таблицами и диаграммами.

Почему произошёл рост платы за тепловую энергию?
Из-за морозной зимы в первом полугодии было израсходовано больше тепловой энергии, чем предусмотрено по нормативам. В частности, на котельную Приморска увеличились закупки мазута. Немаловажным аспектом явилось то, что в связи с ажиотажем на рынке поставщики подняли цену на 10-15%. Эти затраты тоже нигде не были предусмотрены. Общий незапланированный расход на покупку тепловой энергии составил 74 млн. рублей. По проведённому анализу хозяйственной деятельности, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» за первое полугодие понесла убыток 199 млн. рублей вместо запланированных 15 млн. И хотя за 2009 год прибыль составила 234 тысячи рублей, она осталась на бумаге.

Как обстоит дело с собираемостью платежей
с населения?
Основной процент доходной части бюджета Управляющей компании составляют платежи населения. Наименьшая задолженность, просроченная свыше одного месяца, у жителей Советского городского и Первомайского сельского поселений (5 и 7 млн. соответственно). В «аутсайдерах» Выборгское (79 млн.), Каменногорское городское (27 млн.) и Гончаровское сельское (23 млн.) поселения. Что касается Приморска, то в сентябре сборы платежей составили 112%, но за 9 месяцев – 94,33%. Задолженность - 11 млн.
Средняя собираемость платежей по Выборгскому району не превышает 95%, примерно такой же долг за Управляющей компанией. Эти недостающие 5% в деньгах составляют ни много ни мало - 207 миллионов рублей. Соответственно, на эту сумму где-то не доделан текущий ремонт, снижено качество услуг, не выплачена заработная плата работникам в сфере ЖКХ. Примерно 50% из этих миллионов не взыскать в принципе, так как это задолженности людей из асоциальных слоев. Судебным приставам после вынесения решения суда приходится закрывать дела об исполнительном производстве – там просто нечего взять.

Что предпринимает Управляющая компания по взиманию долгов?
Ведётся раздельный учёт по задолженности проживающих в приватизированных и муниципальных квартирах. Для чего? Наниматели муниципальных квартир живут по договору социального найма и обязуются содержать жильё в нормальном состоянии, оплачивать коммунальные услуги. Но администрация является представителем собственника жилья и должна нести за него полную ответственность. В Выборгском городском поселении Совет депутатов, в который избран и Алексей Корнилов, принял решение в досудебном порядке погасить 23 млн. рублей за своих нанимателей, которые не платят Управляющей компании. Так же собираются решить вопрос в Рощино, Полянах и Первомайском.
Естественно, что эти средства пойдут на погашение задолженности Управляющей компании перед службами ЖКХ этих поселений. Если же удастся взыскать деньги с нанимателей, они должны быть возвращены в бюджет поселения, то есть двойной оплаты не произойдёт. И если с депутатами Приморского городского поселения будет достигнута такая же договорённость, т. е. если из городского бюджета будет уплачен долг за нанимателей муниципального жилья (6 млн. рублей), - деньги будут перечислены Приморскому комбинату коммунальных предприятий, хотя и это не покроет общую сумму долга в 8 млн. рублей.
Используется также практика выселения должников по решению суда в маневренный фонд и предоставление освободившихся квартир работникам социальной сферы – учителям, врачам. Если же имеются большие просроченные задолженности за приватизированные квартиры (в Приморском городском поселении они составляют 5 млн. рублей), то Управляющая компания будет через суд выставлять их на торги.
Для «оздоровления» ситуации и взыскания задолженности используются также всевозможные извещения, публикации на сайте и в газете Управляющей компании. Эффективной мерой, считает генеральный директор, стало создание мобильных групп, которые ездят по населённым пунктам и ограничивают должникам пользование электросетями. Из ста случаев отключений двадцать пять привели к частичному или полному погашению долгов (по сто и более тысяч рублей).

Если жители не довольны услугами и тарифами Управляющей компании и хотят создать обслуживающий и расчётный центр в своём поселении, что их ожидает?
Этот вопрос сейчас изучается администрацией Выборгского района. На последней пресс-конференции глава администрации Константин Патраев сказал, что для принятия решения будут учтены мнения жителей всех муниципальных образований района. Подробный анализ такой перспективы привёл на собрании в Приморске Алексей Корнилов. Получается, что пожелай приморчане отделиться от Управляющей компании, то оплата за услуги ЖКХ возросла бы на тысячу рублей. Это при том, что правительство Ленинградской области установило плановый рост тарифов на 15%. Или из бюджета поселения нужно было бы выплатить 51 млн. 500 тысяч рублей. Разделение ни к чему хорошему не приведёт, считает Алексей Корнилов. В выигрыше окажутся только жители Выборга, которые будут платить на 20% меньше, в остальных поселениях тарифы возрастут. Управляющей компании тарифы утверждает Ленинградский расчётно-тарифный комитет, который тщательно контролирует все расходы.

Мы готовы платить за услуги, если они качественные – таково мнение жителей. Но почему мы должны платить за воду, которую невозможно употреблять?
В мае нынешнего года Выборгским городским судом по иску Управления Роспотребнадзора Ленинградской области к администрации МО «Приморское городское поселение» было вынесено решение о признании ненадлежащим качества оказания услуги по холодному водоснабжению. Невозможно было бы полностью прекратить подачу воды. Почему иск был предъявлен руководству поселения, а не Управляющей компании? Потому что все объекты инфраструктуры находятся в ведении муниципального образования, которое должно организовывать работы по их реконструкции и строительству.
Алексей Корнилов пояснил, что Управляющая компания снизила стоимость холодной воды, исключив из неё затраты на содержание лаборатории. В тариф на холодную воду входят лишь фактические затраты на производство технической воды.

Что предпринято администрацией городского поселения для выполнения решения суда?
В 2009 году подана заявка на участие в областной программе «Чистая вода», в 2010 году Приморск вошёл в эту программу, в 2011 году будет получен проект реконструкции водоочистных сооружений в деревне Малышево (причём из местного бюджета будет выделено 10 млн. рублей), затем - строительство ВОС и сдача в эксплуатацию - в 2013 году.
Как пояснил на собрании глава администрации Алексей Скородумов, сделали и то, что могли своими силами. Запущен новый водовод, достроена питьевая ёмкость на горе в деревне Малышево, оборудованы три артезианские скважины, выполнен ремонт дюкеров водовода под речкой Ермиловкой, впервые за многие годы эксплуатации промыли канализационные очистные сооружения.
И это при том, что поселение входит в число передовиков по выполнению 185 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», благодаря которому за счёт средств федерального бюджета отремонтированы крыши, лифты, подъезды домов. Об этом напомнил заместитель главы Выборгского района, депутат от жителей деревни Камышевка Валерий Школдин.
От имени жителей Приморска члены инициативной группы высказали Алексею Корнилову претензии и пожелания и по другим вопросам. Борис Язиков заметил, что при ремонте домов с жильцами не согласуют ни используемые технологии, ни объёмы. Зачастую квалификация строителей вообще ставится под сомнение. Наталья Измакова потребовала уточнить калькуляцию тарифа на горячую воду, поскольку, в Приморске не централизованное, а бойлерное горячее водоснабжение, и стоимость горячей воды, по её словам, уже входит в отопление.
Были подняты вопросы использования счётчиков тепловой энергии, установленных в нескольких домах Приморска, бесплатной замены водяных стояков при аварийных ситуациях. Обсуждена возможность включения в стоимость услуг ЖКХ платы за косметический ремонт лестничных клеток, ремонта общей собственности, возникшей при приватизации квартир. Участники собрания обратили внимание на несовершенство договоров, предложенных людям для заключения с Управляющей компанией. Алексей Корнилов пояснил, что готов обсуждать конструктивные предложения. Глава МО Светлана Рыжова взяла на заметку проблемы, вскрытые на собрании, для последующей проработки с депутатами.

Светлана Меликьянц