Бюджет. Первое чтение

Главным вопросом повестки дня очередного заседания городского Совета депутатов - стало принятие в первом чтении бюджета на будущий год и на период с 2012 по 2014 год.
По словам председателя комитета финансов Александра Болучевского, бюджет города на следующий год будет дефицитным и составит около четырехсот миллионов рублей. Это меньше бюджета нынешнего года, расходная часть которого на сегодня составляет 760 млн. рублей.
Еще на заседании комиссии, которое предшествовало заседанию Совета депутатов, народные избранники задались вопросом, сможет ли прожить город на столь скромный бюджет?
- Жизнь дорожает, а мы уменьшаем бюджет. Администрации необходимо изыскать альтернативные пути пополнения доходной части, - мнение Анатолия Мануйлова.
- Конечно, бюджет скромный, но прежде чем его увеличивать, необходимо определиться с приоритетными целями, с источниками, - заметила Елена Соколова.
- Для того чтобы утверждать цифры, необходимо точно понимать, хватит ли городу этих средств? Напомню, что проект бюджета будущего года депутатами уже был утвержден в прошлом году в плановом периоде, – подчеркнула Ирина Денисенко.
- В предложенном варианте бюджета не учтены затраты Управляющей компании на отопление, без которых предприятие может обанкротиться, а, горожане лишатся тепла задолго до окончания отопительного сезона, - высказал свое мнение Алексей Корнилов.
На эти и другие вопросы попытался ответить Александр Болучевский:
- При формировании бюджета мы в первую очередь учитывали все возможные доходы, но не надо забывать о нововведениях налогового законодательства (например, то, что с будущего года изменятся сроки уплаты земельного и транспортного налога, а также налога на имущество, а значит, рассчитывать на доходы от них в будущем году не приходится). На бюджете также отразятся изменения доли отчислений от единого сельскохозяйственного налога и отмена сдачи расчетов по авансовым платежам по земельному и транспортному налогу для юридических лиц. Кроме того, с будущего года некоторые ныне бюджетные учреждения станут автономными, и доходы от их платной деятельности не будут поступать в местный бюджет. Как один из выходов из сложившейся ситуации можно рассматривать перекрытие выпадающих налогов в бюджет города кредитованием. Причем, банк предлагает нам сниженную кредитную ставку – всего под десять процентов.
По итогам обсуждения депутаты приняли решение: членам бюджетной комиссии совместно с представителями комитета финансов и городской администрации повторно собраться и досконально изучить все источники доходов и возможные расходы в будущем году.
О результатах рассказала депутат Татьяна Третьяк:
- На следующий же день мы в полном составе вновь собрались бюджетной комиссией. Во встрече также участвовал заместитель главы района Валерий Школдин, первый заместитель главы районной администрации Андрей Верховский, глава городской администрации Юрий Самусенко, председатель комитета финансов Александр Болучевский. Обсуждали долго, сами понимаете, вопрос серьезный. Доходная часть бюджета нынешнего года порядка 495 млн. рублей, а на следующий год нам предлагают всего 399 млн. Депутаты задавали вопросы представителям администрации, председателю комитета финансов... В итоге мы совместно пришли к мнению, что можно найти дополнительные источники, но совершенно нет гарантии, что они будут реализованы в течение года. И остановились на том, что депутаты принимают бюджет в том виде, в котором было предложено на комиссии, но в течение года мы все изыскиваем пути увеличения доходной части бюджета, и вносим корректировки. Приняли также решение обратиться к председателю КУМИГ Михаилу Павлову по поводу возможной реализации какого-нибудь имущества для увеличения бюджета. Как заметил Юрий Самусенко, для того, чтобы прожить очень-очень скромно, денег хватит.
Что касается неучтенных затрат Управляющей компании на отопление, это вопрос второго чтения, пока решение не принято, но могу заверить: жители города без тепла не останутся.
Таким образом, депутаты приняли проект бюджета в первом чтении. Более детально они его изучат уже 1 декабря на заседании комиссии.
Утвержден также план социально-экономического развития города на три последующих года, внесены изменения в прогнозный план приватизации, рассмотрены другие злободневные вопросы.

Маргарита ЗАХАРОВА