С новым годом! Учебным!

Закончилась традиционная проверка готовности 125 образовательных учреждений Выборга и Выборгского района к предстоящему учебному году.

О ПРИНЦИПЕ ПРИОРИТЕТНОСТИ
Итоги проверки комментирует начальник Управления образования Выборгского района Галина ШВИЛЛО:
- Сегодня мы констатируем ряд позитивных изменений. Во-первых, образование наконец-то почувствовало, что государство повернулось лицом к проблемам в нашей сфере. Во-вторых, меняется подход к решению проблем. Появляется больше возможностей для того, чтобы сдавать объект "под ключ", то есть, делать все работы "от" и "до". Пример тому - капитально отремонтированный детский сад в Приморске.
- Как организована приемка образовательных учреждений?
- Управление располагает информацией от двух бригад, которые в течение двух недель ежедневно проверяли объекты в городе и районе. Особых открытий мы не получили; мы знаем, что представляет собой каждое из образовательных учреждений Выборга и района. Вопрос подготовки к новому учебному году - это вопрос нашей коллективной работы в течение всего календарного года.
Надзорные органы - Роспотребнадзор, служба пожарной охраны, Энергонадзор - проверяют все наши учреждения в течение года и по результатам проверки составляют предписания. В них фиксируются замечания и сроки их устранения.
Все замечания мы разбили на две группы. В одной собраны проблемы, которые учреждение может решить своими силами. В другой - то, что требует значительных финансовых вложений. Опираясь на всю эту информацию, мы формируем Адресную программу, которая, в свою очередь, учитывается при формировании муниципального бюджета на следующий год. Главное правило - учет принципа приоритетности.
В последние годы идут серьезные вложения, в том числе и в подготовку к очередному учебному году. В прошлом году, например, по совокупности бюджетных и привлеченных средств на подготовку образовательных учреждений Выборгского района было израсходовано около 60 миллионов. Такая сумма не осваивалась в течение последних двух десятилетий!
С этого года финансирование всех этих ремонтных работ осуществляется целиком за счет муниципального бюджета второго уровня. И в этом году средств будет потрачено не меньше, чем в прошлом, несмотря на отсутствие помощи из областного бюджета.
- Из каких источников и каким образом реализуется финансирование?
- Первое направление - Адресная программа, на которую районный бюджет выделил 14 миллионов. Определен список учреждений, виды работ. В числе "первоочередников" - д/с "Ромашка" в поселке Харитоново (протечка кровли, выделено 750 тыс.), д/с "Колокольчик" в Каменногорске (система отопления, выделено сначала 720 тыс., затем сумма возросла на 411 тыс.). Есть и такие статьи расхода, как ремонт помещений для открытия новых групп (д/с в пос. Кондратьево, выделено 650 тыс.).
При освоении Адресной программы стараемся экономить; сэкономленные деньги направляем в список "вторых очередников". Пусть эти суммы не так велики, как хотелось бы, но за их счет удается решить такие проблемы, как ремонт канализации, электрооборудования, полов, системы водоснабжения, монтаж системы вентиляции, приобретение вытяжки на пищеблок, установку стеклопакетов и пр. Эту помощь к новому учебному году получило 21 учреждение, в том числе в поселках Коробицыно, Возрождение, Перово, Лесогорский и в Выборге. Общая сумма - более 2 млн.
Третий резерв - это контроль за неиспользованными вовремя средствами, выделенными на определенный период времени, например, на полгода. Эти деньги перераспределяются с учетом необходимости В этом году сумма составила 150 тыс. . Кроме того, существует резервный фонд администрации, который подключается, если возникает аварийная ситуация. В этом году фонд выделил нам порядка полумиллиона.
Хочу подчеркнуть в этой связи, что очень многое зависит от конкретного руководителя. Рачительный хозяин грамотно расходует выделенные на учреждение деньги, умеет экономить, привлекать внебюджетные инвестиции. В этом направлении работают как руководители учреждений, так и администрация Выборгского района. Достаточно весома и помощь наших депутатов областного Законодательного собрания - Ильдара Гилязова, Светланы Шевченко, Олега Петрова.
Таким образом, по предварительным данным общая сумма, по-траченная на подготовку образовательных учреждений Выборгского района к новому учебному году, со-ставила порядка 65 млн. руб. Более того, буквально только что мы узнали о выделении дополнительных 5,5 млн, которые мы направим на "отработку" уже составленного списка "очередников". Деньги реализуются в этом календарном году.
- Насколько мне известно, проверка выявила, что не все подрядчики, выигравшие тендер, выполнили свои обязательства в срок и с хорошим качеством. Так получилось с ремонтом кровель в нескольких учреждениях; деньги, и немалые, были выброшены на ветер. Как правильно регулировать этот немаловажный момент?
- Тендеры на выполнение работ включают в себя ряд условий для подрядчиков. Сегодня у заказчиков есть выбор, и мы уже знакомы с фирмами, которые являются надежными партнерами. Например, наша выборгская строительная фирма "Тролль" не единожды ремонтировала кровли в наших школах, и мы знаем, что если эта компания выиграет очередной тендер, то можно не волноваться за качество. Мы знаем и тех подрядчиков, кто пока не может похвастаться своим профессионализмом. Поэтому представителей Управления образования всегда приглашают, когда проходит тендер на выполнение работ в том или ином образовательном учреждении. Власть прислушивается к нашему мнению.

ПРЕВЕНТИВНОСТЬ - ЦЕНА БЕЗОПАСНОСТИ
Отдельный вопрос подготовки - безопасность жизни и здоровья. Рассказывает заместитель начальника Управления образования Сергей ЛУКИН:
- Противодействие возможным терактам - это комплекс мер, включенных в общую программу по безопасности в образовательных учреждениях. Сюда, в частности, входит ограждение, освещение территорий, а также состояние коммуникаций, отопление, водоснабжение и прочие вопросы по ЖКХ.
Дважды в год - в сентябре и мае - на совещании руководителей образовательных учреждений района поднимается проблема терактов и пожарной безопасности. Мы пришли к выводу, что нет такой опасной ситуации, при которой не требуется эвакуация детей из школ и садов. Поэтому регулярно мы отрабатываем действия на практике, прямо в школах. Кроме того, сейчас в наших учреждениях устанавливаются стальные двери с надежными замками. В школу просто так не проникнешь, вас встретит на пороге охранник. Проблема в другом: родители некоторых школ начинают отказываться от услуг охраны - мол, нештатных ситуаций нет, нечего и деньги тратить попусту. Слава Богу, что все спокойно, но мы должны помнить: предупрежден - значит, защищен! Иным словом, меры предупредительного характера - это не зря потраченные деньги.

ПРИЦЕЛ В БУДУЩЕЕ
В образовательных учреждениях сегодня можно выделить ряд основных направлений, требующих серьезного внимания. Причем не только в денежном выражении.
Перечень общих проблем выглядит следующим образом.
Ряду учреждений требуется замена кровель; кстати, в среднем на капитальное обновление одной кровли уходит миллион. Далее идут оконные блоки, большинство из которых не выдерживает никакой критики. Зачастую окна не открывают даже на проветривание - из страха, что прогнивший блок рухнет прямо на голову… Замена одного такого блока обойдется в среднем в 20 тысяч.
Следующая проблема - освещение и утилизация ламп дневного света. Говорят, что в нашей области существует лишь один полигон, куда свозят отслужившие свой век "дневники", но, опять же по непроверенным данным, с этим ломом никто ничего не делает вот уже полтора десятка лет. По затратам новая лампа стоит порядка 30 руб., а на ее утилизацию нужно потратить 15 руб. - 50% стоимости.
Отдельный вопрос - борьба с мусором на территории, смежной со школьной. Во все муниципальные образования области разослано письмо губернатора с указанием решить проблему замусоренности населенных пунктов и лесных массивов. Но это далеко не так просто! Мусор складируется прежде всего в людских головах, а уж потом вываливается в быт в виде самостийных свалок и отдельно брошенных предметов.
Вот пример: поселок Возрождение, где проживает много пьющих, не желающих работать людей. Поселковая школа расположена в центре, на ее территории уютный сосновый лесок, а на школьном стадионе - скамейки. В итоге сотрудники школы, включая директора Галину Соловьеву, вынуждены ежедневно "зачищать" свой оазис культуры от бутылок, окурков и прочих нечистот, а уж в лесок и зайти страшно. Скамейки со стадиона пришлось убрать по этой же причине. Стыдно сказать - колючая проволока не помогает!
Менталитет разрушительности цепок, но бороться с ним можно. Яркий пример тому - опыт Каменногорской школы, территорию которой можно смело выставлять на ВДНХ. Как рассказала директор МОУ Наталья Михайлова, школьные ландшафты стали таковыми далеко не сразу. Сколько тысяч цветов пришлось высадить детям и учителям взамен вырванных и украденных! Сколько квадратных метров изрисованных стен было закрашено, сколько надписей зачищено, сколько мусору убрано…
Но, как в сказке добро всегда сильнее зла, так и труд в конечном итоге побеждает любого вандала. Сегодня в каменногорской школе радуют душу гектары цветов, на идеально подстриженных газонах красуются изящные (и, главное, целые - невредимые) кашпо, а на одной из клумб установлен макет земного шара, увитый растениями. На границе школьных владений вас встречает "цветочная" надпись "80 лет Ленинградской области" - ни один цветок не вырван! Не случайно эта школа - теперь "миллионер". Кстати, "президентский миллион" воплотился в лингафонный кабинет и заново оборудованный кабинет физики. А столовая каменногорской школы по итогам прошлого года стала лучшей столовой в области! Воистину - подобное притягивает подобное…
И последнее. Возможно, в нашем муниципальном образовании процесс позитивных перемен и не набрал бы столь быстро свои обороты, если бы не грамотная политика руководителей администрации Выборгского района. Суть заключается в консолидации усилий и средств всех служб, обеспечивающих решение проблем. Этот подход касается всех сфер нашей жизни без исключения.
Наталья КОРТЕЛЕВА
Выборг - Возрождение - Каменногорск