Дела дорожные

Дороги Выборгского района, как известно, делятся на федеральные, областные (региональные), муниципальные и, так называемые, «без хозяина». «Именно «без хозяина», а не бесхозные», - подчеркивает Родион Гильманов, начальник районного отдела дорожного хозяйства, транспорта и связи. «Без хозяина» – это те дороги, которые когда-то были ведомственными или были закреплены за какой-нибудь, как правило, крупной организацией, но впоследствии брошены. Такие дороги-«отказники» вынужденно берут на обслуживание дорожные организации, следящие за состоянием дорожного полотна.
Битва со снегом
У нас в районе муниципальными являются только дороги в границах городов и поселков. Каждая муниципальная администрация заключает договоры на обслуживание сообщения внутри поселенческих территорий. Региональные дороги обслуживают две организации: все дороги от границы с Санкт-Петербургом до Черкасово обслуживает Рощинское ДРЭУ, остальные - под опекой Выборгского ДРЭУ.
Самый горячий сезон для дорожников – зима. В этом году обильные и «долгоиграющие» снегопады мобилизовали всю технику и людские ресурсы. Федеральную трассу «Скандинавия» необходимо содержать в чистоте, то есть очищать от снега до асфальтового покрытия. Но только 30% региональных дорог должны содержаться так же, как «Скандинавия», вся остальная дорожная сеть - в накате.
В нынешнем году, несмотря на обильные снегопады, состояние дорог отвечает этому требованию. Другое дело, что отсыпку песчаной смесью областных трасс, содержащихся в накате, произвести сложно: снег шел непрерывно. Уже сейчас накатанные дороги стали слишком скользкими. По здравому разумению, как только снегопады ослабнут, утрамбованный до состояния льда снег все же необходимо посыпать песком. Как утверждает Родион Динисламович, согласно существующему ГОСТу, отсевом посыпать нельзя. В Финляндии используют для посыпки гранитную крошку, но у нас нет спецтехники, которая весной могла бы ее убирать. Особенно страдают на скользких трассах большегрузные автомобили, создавая проблему для остальных участников дорожного движения.
- Мы отслеживаем ситуацию на районных дорогах, - поясняет Гильманов. – Вот недавно поступила жалоба от перевозчика, обслуживающего Первомайское и Рощинское направление. Над дорожным полотном под тяжестью снега угрожающе нависает дерево. Заявку передали в Рощинское ДРЭУ, работники которого должны в течение 24 часов устранить опасность и сообщить нам о выполненной работе. Перевозчики знают телефоны дорожных служб, поэтому по поводу мелких нареканий (скажем, расчистить территорию автобусной остановки) обращаются к ним напрямую.
И снова всесезонная застарелая проблема пересечений автомобильных и железных дорог. Многие переезды по-прежнему содержатся в неудовлетворительном состоянии. По границам шлагбаума или десять метров дорожного полотна в обе стороны от крайних рельсов (если железнодорожный переезд нерегулируемый) обязаны содержать железнодорожники. Но не единожды проклятый водителями переезд в районе поселка Возрождение - в том же состоянии, что и 10 лет назад. То есть – в ужасном.
Кстати, в связи с тем, что пригородное сообщение по ОРЖД утеряло популярность у населения, особую значимость приобретает состояние дорог, соединяющих населенные пункты района.

Декабрь – время аукционов
Конец года – время подведения итогов аукционов по выполнению муниципального заказа на обеспечение пассажирских перевозок на территории Выборгского района. Согласно правилам, только по результатам аукциона можно заключать муниципальный контракт на пассажирские перевозки. Для проведения аукционов были сформированы лоты по основным направлениям: Торфя-новское, Приморское, Каменногорское, Рощинское.
Организация пассажирских перевозок в границах поселений относится к компетенции администраций самих поселений, а межмуниципальное сообщение – это уже уровень района. Бывает и так, что часть полномочий муниципалитетов делегируется на районный уровень, и наоборот. К примеру, район передал право на организацию автобусного сообщения между Светогорском и Выборгом Светогорскому муниципальному образованию. Или организация городского маршрута в поселке Рощино доверена уровню районной администрации.
В договорах, которые будут подписаны между районной администрацией и предприятиями, занимающимися пассажирскими перевозками, четко прописаны обязательства сторон. Исполнитель (перевозчик) обязуется неукоснительно выполнять требования закона по безопасности дорожного движения, обеспечивать проведение предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Автобус должен быть полностью укомплектован и технически исправен. В договоре прописано, что подвижной состав должен содержаться в чистоте и в надлежащем санитарном состоянии. Кроме того, перевозчик обязан вывешивать на остановках и в салоне график маршрута с указаниями временных интервалов.
Напомним, что проведение аукциона по автобусному маршруту, соединяющему Санкт-Петербург и Выборг, - задача областного комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре. Питерские компании участвуют только в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок от Выборга до Коробицыно (Сосново). Чтобы претендовать на перевозки по Выборгскому району, они должны иметь на нашей территории автопарк со всеми сопутствующими службами.
Если аукционы будут признаны несостоявшимися (то есть, никто из компаний-перевозчиков не выразит желания конкурировать на каком-либо маршруте), то в этом случае заключается контракт с единственным претендентом. Но и тогда перевозчик должен будет соблюдать все требования, прописанные в договоре.

Дорожное сообщение – дорогое удовольствие
Родион Гильманов:
- Мы должны признать, что пока все наши действующие маршруты все еще являются дотационными. Дотация распространяется на работу диспетчерских служб и оплату за осуществление муниципального заказа. Существующий тариф на перевозки (стоимость билета) иногда в 2-3 раза ниже реальной стоимости, и именно дотационность маршрутов позволяет удерживать цены на нынешнем уровне. Если бы компании-перевозчики исходили только лишь из понятий собственной рентабельности, стоимость любого билета была бы в 2-3 раза дороже.
А теперь что касается жалоб. Если пассажир уверен, что его права нарушены, или жизнь подверглась неоправданному риску, он может подать письменную жалобу в отдел дорожного хозяйства, транспорта и связи. В тексте жалобы должна быть внятно указана суть претензии, а также номер рейса, время и дата. Обязательно указать свои данные и телефон для связи.
- Устные заявления никуда не пришьешь, а если будет письменная жалоба, то у нас будет что предъявить конкретному перевозчику. Если факты подтвердятся, то по условиям контракта мы имеем право применить штрафные санкции.
Гильманов уточнил, что невыход на линию автобуса из-за поломки не является уважительной причиной. Перевозчик обязан заменить сломавшийся транспорт резервным в течение 20-30 минут. И это условие вряд ли смогут выполнить петербургские транспортные фирмы, которые по понятным причинам не торопятся конкурировать с местными перевозчиками.

Екатерина ЗУЕВА