К вопросу о манипуляциях и манипуляторах

Недавно созданная общественная организация под названием “Наш дом – Рощино/Справедливая и честная власть” разослала во все инстанции открытое письмо с якобы неоспоримыми фактами коррупции рощинской администрации. В Интернете на доступных ресурсах были размещены ролики, где идеолог движения Дмитрий Александров, являющийся по совместительству коммерческим директором ООО “Техосмотр”, зачитывает текст меморандума.
Как утверждает г-н Александров, дубликаты писем были направлены в адрес Президента и Премьера страны, федеральному и областному прокурорам, а также Губернатору Ленобласти, главе Выборгского района и в средства массовой информации.

Призыв на баррикады?
Возглавляют список подписей представители ООО “Техосмотр”. Помимо коммерческого директора письмо подписал генеральный директор М. Глушков. Оба – жители Санкт-Петербурга, но бизнес предпочли развернуть в глубинке (кроме Рощино, представительство “Техосмотра” есть в Сосновом Бору, в Волхове, Красногвардейском районе Петербурга, а также в Петергофе и Петродворце). Подписант Е. Колмаков из поселка Победа никакой не предприниматель: он известен землякам как почитатель алкоголя и психотропных средств, а бизнесом занимается его младший брат. Далее следует хозяин-монополист магазинчика в п. Ганино И. Никитин; согласно документам, тот беззастенчиво пользуется не принадлежащим ему земельным участком в 7 соток. Известен он и попытками незаконного обложения данью жителей поселка Ганино на реконструкцию дороги, и как фигурант многочисленных жалоб от населения. Д. Гулаков и В. Майборода в частном порядке строят деревянные дома и имеют задолженность по арендной плате за землю. Между прочим, когда-то именно глава рощинской администрации помог ребятам учредить ООО “Стиль Веков”.
Рощинский предприниматель Ю. Фролов занимается переработкой древесины, а его супруга была уволена из администрации по сокращению штатов. Подпись владельца магазина в Цвелодубово А. Кокина ассоциируется с его родительницей, которая пытается заполучить третий земельный участок, несмотря на то, что ее претензии не нашли понимания в ходе судебного разбирательства. Подписант Ю. Солодянкин трудится на ниве Рощинского образования и является действующим депутатом, что в контексте подписанного им письма выглядит странно. Солодянкин, последовательно работая в рощинской школе заместителем директора по воспитательной работе, социальным педагогом и замом по безопасности, жалуется, что рощинская генерация беспрепятственно пьет и употребляет наркотические вещества. Понятен росчерк С. Орла – управляющего рощинской станцией техобслуживания. Остальные подписанты имеют торговые места на Рощинской Ярмарке, принадлежащей ООО “Техосмотр”.
Обвинения, выдвинутые протестной командой, вполне могли бы обернуться томами уголовного дела. При одном условии – если бы вся эта “литература” была бы подтверждена документально. Общественная организация декларирует свою основную цель как смещение главы администрации “Рощинское городское поселение” А. Курганского.
Его, к примеру, обвиняют в том, что он неохотно идет на контакт с местными коммерсантами и не ставит их в известность о проведении на территории Рощинского городского поселения тендеров и конкурсов. Информация эта не засекречена и постоянно размещена на официальном сайте Выборгского района: http://www.vbgregion.ru/portal_mo/konkursdec2010.htm. За 2010 год здесь было опубликовано 38 извещений по Рощинскому городскому поселению.
Почти одновременно с видео, где Александров зачитывает текст открытого письма, на местных сайтах появляется ролик, где он же рассказывает о трудной жизни вдовы – работницы птицефабрики “Ударник”, воспитывающей четверых детей. Один из детей – совершеннолетний (ему 19 лет), а трое – десятилетние братья-близнецы. Александров утверждает, что глава района лично ответственен за то, что у этой семьи был отключен свет… за неуплату коммунальных платежей.

Незаконная экспансия
На границе с Курортным районом Санкт-Петербурга земля дорогая, контроль за соблюдением экологических норм жестче, а места для ведения бизнеса – весьма доходные.
Главенствующее место в списке обвинений в адрес Рощинской администрации занимают претензии к власти со стороны ООО “Техосмотр”. В свое время предприниматели купили у собственника здание бывшего крупяного завода с земельным участком, а также складские строения. На территории фирма организовала “Рощинскую ярмарку”, где сдает торговые места в аренду. Здесь же была возведена автомойка, стоки от которой до сих пор беспрепятственно поступают в реку Рощинка. Ярмарка – крупный по рощинским меркам коммерческий проект, с минимумом вложений и максимумом нарушений.
Бесплатных мест для фермеров и населения на ярмарке не существует – только за ее пределами. Земля до сих пор не оформлена, в чем обвиняется глава Рощинской администрации (не предоставил обзорный план). В официальном ответе председателя КУМИГ М. Павлова эта информация опровергается: обзорный план выдавался дважды. Мало того, никакие иные действия по оформлению прав на земельные участки в полномочия Курганского не входят. Согласно справке, полученной из КУМИГ, ни один земельный участок около реки Рощинки в 2010 году продан не был, хотя в открытом письме утверждается обратное.
На неоформленной территории появилось несколько временных строений, а соседняя муниципальная земля используется под склад и как парковка для автомобилей. Один из арендаторов попытался обустроить локальные очистные сооружения на незарегистрированном участке, пришлось привлекать органы правопорядка, чтобы прекратить несанкционированное строительство. Практически все строения на территории ярмарки возводились и реконструировались без проектно-сметной документации, а их конструкции с точки зрения безопасности и надежности весьма сомнительны. Строительный мусор не вывозился, а попросту складировался на муниципальной земле. Один лишь перечень нарушений, предоставленный КУМИГ по деятельности “Рощинской Ярмарки”, составляет три листа печатного текста.
Осенью прошлого года обнаружилось, что компания самовольно врезалась в магистральный водовод, и тем самым снизила водоснабжение двух домов. Оплата за воду не производилась с 2005 года. Выяснилось, что и личное домовладение Генерального директора М. Глушкова не безупречно: наблюдается захват береговой линии, ограничение свободного доступа, самовольно возведен пирс, а канализационные стоки поступают прямо в озеро. Только по этим нарушениям администрация семь раз обращалась в КУМИГ; специалистами комитета в августе этого года был составлен акт № 35, а материалы переданы в Выборгскую городскую прокуратуру.

Теза и антитеза
ООО “Техосмотр” настаивает на том, что поселку Рощино нужен еще один водозабор в целях пожарной безопасности. Фирма готова была обустроить его за свои средства, но обязательно рядом со своей территорией вплоть до уреза воды. Курганский не заинтересовался предложением. Почему? Председатель Комитета по взаимодействию с поселениями и общественными объединениями граждан А. Лысов сообщает, что в Рощино, помимо двух пожарных пирсов имеется 23 пожарных гидранта и 10 пожарных водоемов, и что контролирующие организации никогда не настаивали на обустройстве дополнительных противопожарных водозаборов.
Инициаторы общественного движения возмущаются тем, что Рощино практически осталось без праздничного убранства: дескать, две двухметровые елки, отсутствие праздничного декора, катальных горок и катков – серьезная “диверсия” со стороны рощинской администрации.
На самом деле высота установленных елей – 6 метров. Александров утверждает, что “Техосмотр”, заботясь о полноценном детском отдыхе, организовал каток, ледяную горку и платный прокат коньков и ватрушек. А проверка зафиксировала, что горка находится в опасной близости от обрыва, и оба зимних развлечения не выдерживают никакой критики с точки зрения безопасности. По этому факту готовятся материалы для передачи в органы прокуратуры.
Следующее обвинение в адрес Рощинского главы: на территории поселка находится недопустимо много нелегалов, которые незаконно проживают в кинотеатре “Карелия” и создают угрозу мирной жизни населения. По данным 89 отдела милиции, за прошлый год было поставлено на миграционный учет 15584 граждан других стран. Администрация Рощино настаивает, что в соответствии с ФЗ № 94 никогда не привлекала иностранных рабочих, а заключала контракты на выполнение определенных работ со специализированными фирмами-подрядчиками.
ООО “Техосмотр” выразил намерение за свой счет переоборудовать разрушающееся здание кинотеатра “Карелия”, находящееся в муниципальной собственности, в спортивно-развлекательный центр с бассейном. Наличие подобного учреждения было бы востребовано у всех жителей Рощино, а особенно у подрастающего поколения и сезонных гостей. Активисты движения напрямую обвинили Курганского в вымогательстве 25 % будущего “доходного места”.
А теперь – более точная интерпретация: ни один управленец не станет разбрасываться муниципальной собственностью, не заручившись гарантией поступления в бюджет определенной суммы доходов. Для справки: муниципалитет, как хозяин недвижимости, имеет право потребовать проценты с дохода эксплуатации собственности, принадлежащей всем жителям Рощино. 25 % позволяет заблокировать возможное изменение целевого назначения здания (мало ли, просили для бассейна, а получилась гостиница, – и такое бывает). 25 % – это страховка от перепродажи или перепрофилирования. Оставшиеся 75 % позволяют успешно вести самостоятельную хозяйственную деятельность, назначать управляющего или директора и выплачивать (или не выплачивать) дивиденды.

Слова, слова, слова
Курганского обвинили даже в... должностном подлоге. Заместитель главы администрации Р. Федотов не имеет высшего образования, – обличают активисты движения. Еще в августе эта ошибка была исправлена, и Федотов, перед последним курсом заочного обучения в ГУСЭ, был освобожден от занимаемой должности и в данный момент трудится главным специалистом сектора ЖКХ. Еще один пункт обвинения – “Федотову на государственные деньги купили дорогой внедорожник”. “Дорогим” джипом, оказался “китаец” “Great Wall”, поставленный на административный учет в результате акта дарения от частного лица рощинской администрации. На момент дарения его стоимость составляла 386 тысяч рублей, что равнозначно стоимости отечественной “Лады”.
“Депутат Татьяна Обломова совмещает депутатские полномочия с работой в администрации Рощино в должности главного специалиста по финансам”. На самом деле должность главного специалиста и заместителя заведующей Рощинского сектора МУ “ВРЦФБО” не является муниципальной должностью.
В письме утверждается, что на реконструкцию стадиона были выделены бюджетные средства, но стадион по-прежнему в “катастрофическом состоянии”. Согласно официальной справке, иных средств, кроме как на установку хоккейной коробки в конце 2009 года, никогда не выделялось.
“В администрации Рощино нет социального работника, и жители не знают, куда обращаться, прием ведет человек, находящийся в неадекватном состоянии”, – негодуют члены общественной организации. Вот официальный комментарий специалиста комитета социальной защиты населения Н. Беленовой: “В Рощино работает филиал МУ “Комплексный центр социального обслуживания населения “Выборг” в составе девяти специалистов, которые обслуживают на дому 77 инвалидов и людей преклонного возраста. На отделении профилактики безнадзорности в группе дневного пребывания в 2010 году получили социальное обслуживание 48 детей. 82 семьи находятся под социальным патронажем”. Эти девять специалистов прием не ведут, его осуществляет работник Центра культурного досуга в помещении Дома культуры, который консультирует и оказывает помощь в сборе необходимых документов для направления их в соответствующие организации.
“Молодым людям в Рощино негде заниматься спортом”. Это заявление опровергается информацией, предоставленной управлением спорта, молодежи и культуры. На территории Рощинского городского поселения находится 8 спортивных сооружений (3 площадки и 5 спортзалов). Физкультурой и спортом занимается порядка 1700 человек. Еще в 2008 году была составлена смета на строительство лыжно-роллерной трассы. В Рощино функционирует отделение спортивной школы “Фаворит” по лыжным гонкам, где тренируются 105 детей и подростков.
Что касается, как сказано в письме, – “мест интеллектуального, умственного развития и совершенствования”, – то трудно не заметить рощинскую Детскую школу искусств, где востребованы девять музыкальных отделений, художественное и хореографическое направления. Есть Дом детского творчества, на базе которого работают 44 детских объединения (всего 62 группы), а общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет составляет свыше 830 человек. Направления деятельности: культурологическое, естественнонаучное, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, социально-педагогическое, туристско-краеведческое, физкультурно-спортивное. Никуда не делся Центр культурного досуга, где организована работа 13 кружков, обеспечивающих дополнительное развитие 154 детям.

Леонид АРСЕНТЬЕВ