15-процентный порог превышен не будет

На прошлой неделе Управляющая компания по ЖКХ пригласила местных журналистов на пресс-конференцию, посвященную повышению тарифов за коммунальные услуги и обслуживанию жилья в 2011 году.
Разъясняли ценообразовательный механизм Генеральный директор Управляющей компании Алексей Корнилов, его заместитель по финансовым и экономическим вопросам Татьяна ТретьЯк и заместитель главы администрации муниципального образования “город Выборг” Александр БуЯнов. На пресс-конференции присутствовал Председатель общества защиты прав потребителей Петр Гройзман.
В начале разговора Алексей Корнилов поправил журналиста нашей газеты, уточнив, что шесть цистерн мазута, предназначенных для котельной Приморска, были похищены не из котельной, – мазут до нее просто не доехал. Но виновата в этом не Выборгская топливная компания, как можно было заключить из текста: она всего лишь поставляет топливо, а доставляла его фирма-перевозчик из Киришей.

Лифт преткновения
Алексей Корнилов в очередной раз уточнил, что плата населения за коммунальные услуги устанавливается комитетом по ценообразованию Правительства Ленинградской области:
– 24 декабря прошлого года мы получили последний их приказ. Максимальный рост платы за коммунальные услуги установлен в размере не выше 15%, что соответствует действительности. Все приказы и расшифровки тарифов, все нормативные документы есть на нашем сайте, желающие могут ознакомиться.
Далее Генеральный директор перешел к вопросу об оплате услуг по содержанию жилья, которые, по его словам, также не превысили 15-процентной планки по отношению к прошедшему году. Он еще раз подчеркнул, что никаких юридических препон для установления более высокой процентной ставки не существует, но и здесь было решено соблюсти ограничения в 15 %.
– В этом году мы наконец-то привели в соответствие ряд пунктов, на что нам неоднократно указывало правительство Ленобласти. Мы начисляли сбор за вывоз ТБО и за обслуживание лифта с человека. Теперь деньги берутся с метра квадратного. Вся эта информация есть на нашем сайте со ссылкой на конкретные статьи закона.
Алексей Кириллович заявил, что большой ажиотаж вызвал порядок начисления за эксплуатацию лифтов. Он пояснил, что Жилищный кодекс не прописывает освобождать жильцов первых двух этажей от платы.
– Жителей первых этажей не интересует состояние кровли, так почему жителей последних этажей должно заботить пользование лифтом, проживающих на 1 этаже? – провел аналогию Алексей Корнилов. – То же самое – подвал, содержание детских площадок. Разумнее было бы тогда пользоваться лифтом и детскими площадками по специальным магнитным картам. Однако, сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, касающийся перепланировок, изменения договоров социального найма и расчетов платы за жилые помещения. Рассматривается поправка ст. 156, второй части Жилищного кодекса, где предлагается не взимать плату за лифт с жильцов только первых этажей. Если такой закон будет принят, мы сразу же приведем свои начисления в соответствии с ним.
Корнилов напомнил, что сегодня жильцы-собственники могут на общем собрании принять решение, чтобы проживающие на нижних этажах были освобождены от уплаты за пользование лифтом. Протокол собрания необходимо предоставить в управляющую компанию. По его словам, собственникам не мешало бы раз в год собираться, чтобы установить плату за содержание жилья. Если этого не происходит (а в городе Выборге такой сценарий воплотился только в двух домах), то органы местного самоуправления обязаны утвердить плату по содержанию жилья такую же, как для муниципальных квартир.
– По закону собственники могут решать многие вопросы, – это их никем не оспариваемое право. Что касается размеров самой платы за лифт, якобы “по ценам такси”, то в некоторых городах Северо-Западного региона цены и повыше будут. У нас не “космическая” плата, – уверен Алексей Корнилов.

Что волнует жильцов
Все средства массовой информации накануне пресс-конференции предоставили в Управляющую компанию список вопросов, которые интересуют их целевую аудиторию.

Вопрос: Почему плата за мусоропровод начисляется в зависимости от квадратных метров, на основании чего производится такой расчет?
Т. Третьяк: Расчет производится в соответствии с 37, 39 и 15 статьями Жилищного Кодекса. Общий смысл статей состоит в том, что все затраты по содержанию дома должны быть пропорциональны площади, которую занимает собственник жилья.
Вопрос: Насколько выросла оплата графы “за обслуживание жилья” и на основании каких документов?
Т. Третьяк: Все жилищные услуги выросли на 15 %. Если в отдельности рассматривать каждую строчку, то где-то меньше, где-то больше, но в целом – не более чем на 15 %. Хочу подчеркнуть, что такое повышение коснется не всех квартир. Тариф усредняли; с этого года только плата за наем начисляется дифференцировано, то есть, в зависимости от потребительских качеств дома.
Вопрос: Чем отличается начисление за коммунальные услуги для тех, у кого приватизированное жилье и тех, кто проживает на условиях социального найма?
Т.Третьяк: Ничем. Плата за коммунальные услуги и для собственников и для нанимателей одинакова. Жильцы муниципальных квартир оплачивают плату за наем, обусловленную состоянием дома (она идет в местный бюджет), и примерно такую же сумму платят собственники за свое недвижимое имущество (квартиру).
Вопрос: Почему в поселке Советский плата за отопление выросла на 30 с лишним процентов?
Т. Третьяк: Это – неклассический случай для всего Выборгского района. Обычно тарифы устанавливаются на календарный год с 1 января по 31 декабря. В прошлом году в поселке Советский население оплачивало тепло не стопроцентно. В марте прошлого года это решение было узаконено местными депутатами, и оно действовало до 31 декабря. С 1 января вступили в силу новые тарифы, а решения совета депутатов на этот счет принято не было. В середине февраля состоится депутатская сессия, которая, возможно, вновь примет иное решение. И тогда с 1 января будет произведен перерасчет. То есть, повторяется ситуация прошлого года.
Вопрос: Реализация коммунальных услуг по закону не облагается НДС, если услуги предоставляет организация, которая сама не производит тепло, энергию, воду. Если НДС включен в квартплату ошибочно, будет ли произведен перерасчет?
Т. Третьяк: Управляющая компания не является организацией, которая производит покупку воды, тепла и так далее и перепродает ее конечному потребителю. Мы – ресурсоснабжающая организация. Есть приказы ЛенРТК, где нам устанавливается тариф. Никакой ошибки нет, услуга выставляется с включенным НДС. Уточняю: существует письмо Минфина РФ от 23.12.2009 г., в котором дается разъяснение применения льготы по НДС за жилищные и коммунальные услуги.
Вопрос: Что делать тем, у кого рост составил 30%.
Т.Третьяк: 15 % – это регламент на 2011 год. Хочу подчеркнуть, что в короткие сроки полностью меняли программу, и данные заносили вручную, поэтому возможны какие-то ошибки. Люди, которые сейчас приходят на прием в понедельник и четверг, оставляют заявление, и мы принимаем меры к устранению ошибок.
А. Корнилов: У нас есть поселения, в которых плата выросла на 30%, но там обслуживание ведомственное. Например, Каменка. Там жилой фонд обслуживается КЭЧ, а тарифы действительно выросли больше, чем на 30 %. В данный момент идет прокурорская проверка.
Вопрос: До какого этажа осуществляется уборка подъездов?
Т. Третьяк: Уборка производится только до первого этажа, то есть убираются только ступеньки и площадка перед входом в подъезд, которые находятся на улице.
Вопрос: Что нужно сделать жильцам, чтобы включить в обслуживание дома уборку лестничных клеток?
Т. Третьяк: Существуют несколько способов. Первый: жильцы составляют график уборки и убирают сами, второй вариант – нанимают кого-то и платят деньги из собственного кармана. Третий вариант – собирают собрание и оформляют протоколом согласие на начисление платы за уборку в общем порядке, а протокол передают в управляющую компанию.
А. Корнилов: Собственники жилья могут попросить, чтобы подъезд украсили цветами, чтобы была ежедневная влажная уборка, а могут вообще от всего отказаться. Все в руках собственников.
Вопрос: Есть ли дома в Выборге и в Выборгском районе, которые не обслуживаются Управляющей компании, а взяты на обслуживание другими лицензированными фирмами.
Т. Третьяк: В городе Выборге 1063 многоквартирных дома, и только порядка 800 обслужи-
ваются управляющей компанией. Есть дома ТСЖ, а в четвертом квартале прошлого года у клуба “Балтика” появился дом, который выбрал форму “непосредственное управление”. Они напрямую заключают договоры и не оплачивают содержание жилья, но при первой необходимости собирают деньги.
А. Корнилов: У нас в Светогорском городском поселении создано ОАО “Светогорское ЖКХ”, которое также является ресурсоснабжающей организацией. Помимо этого есть Выборгская КЭЧ и ряд ведомственных поселков.
Вопрос: Поясните подробнее порядок действий жильцов в случае возникновения аварийных ситуаций. Нормативы работы аварийных бригад в ночное и дневное время.
А. Корнилов: На нашем сайте есть номер телефона оперативной службы, которая работает круглосуточно: 3 29 00. Звонки записываются. Для горожан номер аварийной службы – 005. В моем понимании средний срок прибытия – полчаса, оптимальный 15 минут, если нет общегородского “форс-мажора”. Аварийная служба должна приехать и бесплатно устранить течь. Бесплатно делаются все работы на общедомовых сетях (лежаки, стояки, трубы) до отсекающего вентиля в квартиру. За исключением системы отопления, которая вся подлежит бесплатному обслуживанию. Если у вас пытаются вымогать деньги, вы может обратиться в диспетчерскую службу и получить разъяснения. Такие случаи у нас были, и мы возвращали незаконно полученные деньги. Естественно, когда у человека была на руках квитанция об оплате.

* * *
Генеральный директор и его заместитель ответили на ряд вопросов, заданных журналистами, пытающимися “взять” как можно больше информации для своих читателей и зрителей. Например, некоторые многонаселенные квартиры будут приятно удивлены, потому что плата за жилье уменьшилась именно за счет того, что начисления производятся не с человека, а с квадратного метра. Если в доме нет лифта, а в вашей квитанции стоит оплата за пользование им, можно требовать перерасчета.
Татьяна Михайловна объяснила еще один нюанс: если жилец отказывается от горячей воды, то он не будет платить только за ГВС, но в строке “обслуживание жилья” графа за обслуживание общедомовых сетей, подающих горячую воду, не исчезнет. От отопления и ХВС жильцы по закону не имеют права отказываться.
Проживающие в муниципальных квартирах иногда не понимают, что они платят определенную сумму в силу того, что собственниками квартир на самом деле является муниципалитет, который устанавливает тарифы на принадлежащую ему недвижимость.
При установке общедомового прибора учета на теплоэнергию возможна и такая ситуация, что жители домов с тонкими стенами начнут платить больше. Потому что тепла им придется поставлять больше, чтобы поддерживать приемлемую температуру в жилых помещениях. Так что уже сейчас следует подумать об утеплении дома.
В заключении встречи Алексей Корнилов сообщил журналистскому корпусу, что в прошлом году управляющая компания была одной из первых в России по уровню собираемости платы за коммунальные услуги и содержание жилья – 97, 6 %.

Екатерина ЗУЕВА