Грядёт объединение

Первым вопросом повестки дня стал отчет главы администрации муниципального образования "Город Выборг" Юрия Самусенко о работе исполнительной власти в минувшем году. Затем впервые с отчетом перед депутатами выступил и глава МО "Город Выборг" Геннадий Орлов. Глава подчеркнул, что эффективность работы органов местного самоуправления на уровне городского поселения может развиваться только при укреплении финансовой основы. Сегодня, к сожалению, на всех уровнях власти не решена задача достижения соответствия между финансовыми потребностями муниципалитетов по решению вопросов местного значения и предоставленными им доходными источниками. Отсюда вытекает совместная задача Совета депутатов и администрации - формирование стабильной доходной базы местных бюджетов. Один из способов пополнения бюджетов - участие в реализации национальных проектов, а также федеральных и региональных целевых программах - по мнению Геннадия Орлова, используется в нашем районе крайне слабо. В прошлом году Выборгский район получил финансирование всего по четырем федеральным программам и восьми региональным, что дало дополнительно более 10 млн. рублей. Но есть и хорошие новости - в январе нынешнего года партия "Единая Россия" инициировала проект "Новые дороги городов", на участие в котором Выборг подал заявку. Примечательно, что на текущий ремонт автомобильных дорог и придворовых территорий в нынешнем году город получит дополнительно 40 млн. рублей! Подобным примером Геннадий Орлов призвал депутатов использовать любую возможность для привлечения дополнительных средств на нужды города.
Глава района также акцентировал внимание на вопросах, которые, по его мнению, выпали из поля зрения Совета депутатов. К ним, к примеру, относятся: организация досуга и обеспечение населения услугами учреждений культуры, организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов. Посоветовал городским депутатам более активно заниматься коммунальными проблемами, к примеру, взять под контроль сбор и вывоз бытового мусора… Для улучшения планирования работы представительного органа Геннадий Орлов посоветовал депутатам города, по примеру их коллег из района, проводить публичные слушания по вопросам местного значения, вести приемы и встречи с избирателями, активно выходить с инициативами на региональный уровень власти, принимать обращения в адрес органов государственной власти. В заключение Геннадий Орлов призвал депутатов обратить внимание на вопросы взаимоотношения власти и общественных объединений граждан, межнациональные и миграционные процессы, реформирование раздельной системы полномочий местных администраций, а также активно включиться в подготовку к предстоящим в декабре выборам в Госдуму, а возможно, и в областное Законодательное собрание.
Как известно, с 1 января вступил в силу Федеральный закон №-315-фз "О внесении изменений в ФЗ № 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В соответствии с этими изменениями часть 2 статьи 34 дополнена абзацем: "Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае, в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется". В соответствии с законодательством и в случае одобрения изменений Советом депутатов и города, и района, они вступят в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений, то есть в 2014 году. Нужно пояснить, что с внесением данных изменений представительный орган города и глава МО "Город Выборг" останутся, а полномочия городского исполнительного органа будет исполнять районный исполнительный орган.
- Такие изменения, во-первых, дадут нам весомую экономию бюджетных средств, а, во-вторых, людям будет удобнее все вопросы решать в одной структуре, - считает Геннадий Орлов.
Депутаты также обсудили изменения в бюджет города на нынешний год и плановый период 2012-2013 годы, а также в прогнозный план приватизации муниципального имущества.

Маргарита ЗАХАРОВА