Спорный законопроект

Весьма спорный законопроект, по мнению родителей, находящихся в разводе, принят Государственной Думой в первом чтении. Он носит название Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и, в частности, предлагает ужесточить урегулирование отношений между бывшими супругами и детьми уже не в рамках Семейного Кодекса, а в рамках Кодекса Уголовного.
Что же так всполошило разведенных отцов и матерей?
Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, одна из идеологов поправок, старается разъяснить через все доступные СМИ, почему родился такой жестокосердный законопроект. Вкратце: согласно предлагаемым правовым нормам, Уголовный кодекс РФ призван дисциплинировать родителей. К примеру, если мать, с которой проживает ребенок, захочет вывезти его на отдых или на лечение за границу, а то и просто за пределы населенного пункта, где прописан ребенок, да еще и не заручившись письменным согласием отца, то ей грозит… до 10 лет заключения. И отцу грозит такой же срок, если суд оставил ребенка папе (в том случае, если мать не лишена родительских прав).
Под «незаконное перемещение, организованное группой лиц» подпадают и бабушки с дедушками, а то и родные дяди с тетями и даже совершеннолетние братья и сестры, если ребенок будет отправлен к ним в гости на лето без согласия, как нынче говорят в США, родителя номер один или два. Даже проживая в одном городе, бывает невозможно добиться разрешения от бывшего супруга на вывоз ребенка за границу. Теперь вот и в пределах страны стараются узаконить подобную норму. Родители в панике: что делать, если муж (жена) проживает на другом конце России, а то и вовсе его место проживания неизвестно, а ребенка срочно надо отправлять в оздоровительный лагерь, находящийся за границей черты оседлости? Или на спортивные соревнования? Или на музыкальный конкурс? А уж если кто-то из «бывших» является гражданином другой страны, то вообще дело швах.
В прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» Елена Мизулина призналась, что эта норма родилась как отклик на резонансные истории с похищением детей после бракоразводных процессов, когда супруги являлись гражданами разных стран. Но российские родители считают, что принятие такой нормы может породить волну шантажа со стороны тех супругов, которые с ребенком не проживают. И, как правило, это – отцы. Еще одно нововведение – в предлагаемой версии Семейного кодекса дитя до 14 лет даже не может выразить свое мнение, с кем он хочет остаться: с отцом или матерью. Сейчас возраст самостоятельного выбора начинается с десяти лет.
В поправках к «семейно-уголовному» кодексу не забыли и о праве родителя регулярно видеться с детьми и принимать участие в их воспитании. Большинство матерей-разведенок это особо не обрадовало: многие из бывших супругов алименты не платят, а если платят, то чисто символически. Все знают, как это делается. В суд предоставляется справка о минимальном доходе в 5-8 тысяч рублей, хотя «заботливый» отец ездит на иномарке и ипотеку за купленную квартиру исправно выплачивает. Женщины считают, что необходимо ужесточить преследование за сокрытие реальных доходов.
Кстати, вызывает недоумение и тот факт, что законопроект предлагает после развода автоматически оставлять ребенка с матерью. Дескать, на практике все равно так и делают. А как же быть в случае, если мать алкоголичка, наркоманка и ведет асоциальный образ жизни? Мизулина считает, что из Семейного Кодекса надо убирать «уравниловку», а вводить понятие «неравного законного представительства в зависимости от того, с кем проживает ребенок». То есть, с кем ребенок проживает, тот и главнее. Это показалось странным и дискриминационным даже матерям, которые нелестно отзываются о своих бывших мужьях. Но зато предполагается, что без согласия того родителя, с которым проживает ребенок (в подавляющем большинстве это будет мать), нельзя его куда-то забрать, перевезти, насильно удерживать. Правда, карательные меры за насильственный увоз ребенка почти шуточные: штраф от двух до трех тысяч рублей. Сравните с годами тюрьмы в случае, если мать захочет вывезти детей на море из душного города без разрешения отца.
В словесных баталиях, касающихся нового законопроекта, неожиданно выяснилось, что дети, рожденные вне брака, государством защищены менее всего. Потому что не было бракоразводного процесса, а стало быть, суд не решал, с кем останется жить ребенок. И в этом случае внебрачное дитя оказывается не закрепленным за кем-то из родителей и, следовательно, вне зоны внимания закона. Ребенок и родители в этом случае остаются бесправными. Юридический казус какой-то: у не состоящих в браке родителей ребенка забрать может и бабушка, и дальний родственник, и органы опеки и попечительства. Оказывается, в судах сейчас (по словам Мизулиной) более 300 тысяч подобных дел.
Не очень обрадуются папы и такому заявлению депутата Мизулиной, что бывший супруг должен будет по суду оплачивать часть съемной квартиры в случае, если у мамы с ребенком нет жилья, и даже выплачивать часть ипотечного кредита, если в квартире, приобретенной за счет ипотеки, живет его бывшая жена и их общие дети.
Обещают, что в законопроект будут внесены поправки. Только вот какие – пока остается загадкой.

Обзор подготовила Екатерина ЗУЕВА