Дороги трудны, но как без дорог?

Встреча с журналистами первого заместителя главы администрации МО “Выборгский район” ЛО Андрея Верховского, посвященная транспортному обеспечению и содержанию автомобильных дорог на территории района, лишь подтвердила слухи о том, что ждать кардинальных изменений в строительстве и содержании дорог на нашей территории не приходится.
Общая информация

Верховский напомнил, что практически у всех дорог нашего района есть хозяева (кроме так называемых - безхозяйных). По подчиненности они делятся на дороги федерального, регионального (областного) и муниципального значения. Трасса “Скандинавия” М-10, протяженность которой в границах Выборгского района – 209 километров, находится на балансе Федерального управления автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Севзапуправтодора. По договору обслуживанием и содержанием “Скандинавии” занимается ЕвроТрансСтрой. С 50-го по 125-й километр на субподряде у этой организации трассу обслуживает Рощинское ДРЭУ.
Протяженность региональных дорог превышает 1467 километров, они состоят на обслуживании и в оперативном управлении Ленавтодора. Конкурс на обслуживание и содержание областных дорог предполагает заключение контракта на три года. Мартовский конкурс, как обычно, выиграли две организации: Выборгское ДРЭУ и Рощинское ДРЭУ. Согласно ФЗ № 94, который в народе зовется “Закон о закупках”, сумма на содержание, выделенная рощинским дорожникам, в этом году была уменьшена практически на треть. Андрей Борисович так прокомментировал ситуацию: “У нас в прошлом году была масса нареканий по содержанию дорог, и в следующие три года ожидать особых улучшений не приходится”.
Километраж муниципальных (межпоселенческих и внутрипоселенческих) дорог исчисляется в 1038 километров, из них 894 километра – это дороги поселений, а 144 относятся к категории “бесхозяйные”.
Обслуживанием дорог внутри поселений занимаются организации, выигравшие ежегодные конкурсы. Протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием (асфальт, бетон) в поселениях составляет 270 километров. По данным на конец прошлого года, 450 километров всех муниципальных дорог, независимо от покрытия, не отвечают нормативным требованиям.

Итоги прошедшего года

Первый заместитель районного главы вкратце напомнил, что удалось сделать в сфере дорожного строительства в 2010 году. На дорогах федерального значения была проведена реконструкция МАПП “Торфяновка”, установлены барьерное ограждение с 47 по 132 километр на трассе “Скандинавия”, осуществлен капитальный ремонт моста Дружбы, который будет завершен в этом году. Последний этап предусматривает проведение работ по благоустройству, обустройство пешеходных дорожек, нанесение верхнего слоя асфальта. Еще одно новшество федеральной трассы - создание автоматизированной системы метеорологического наблюдения. Уже установлены четыре метеостанции, и в перспективе данные с этих дорожных метео-точек можно будет посмотреть в Интернете.
(Окончание на стр. 2)
Региональные дороги тоже слегка ремонтировались. Была произведена реконструкция участка дорожного полотна в направлении Зеленогорск-Приморск-Выборг (от Зеленогорска до поселка Озерки), отремонтированы 2 километра автодороги на участке Зверево-Малиновка; 5, 4 километра на участке Среднегорье-Топольки, подъезд к поселку Приветнинское от автодороги Молодежное – Верхнее Черкасово (1, 7 километра). Также были приведены в порядок 16 километров дороги Стрельцово - Толоконниково и 10 километров автодороги Высокое – Синицыно. Всего на содержание областных дорог в пределах Выборгского района было израсходовано 5 млн. 348 тыс. рублей.
Объем расходов консолидированного бюджета, направленный на решение дорожных проблем муниципального уровня, составил 174 млн. рублей. Из этой суммы на содержание было израсходовано 76 миллионов рублей. Нельзя сказать, что дороги были капитально отремонтированы: основание нигде не менялось, проводился лишь текущий ремонт. Таким образом удалось подлатать лишь 20, 6 километра. Работы проводились в Выборге, Приморске, поселках Советский, Приветнинское и Рощино.

Вопрос-ответ
Далее Андрей Верховский ответил на вопросы журналистов.
- Планируется ли осуществление перевода дороги областного значения Выборг – Комсомольское – Светогорск (автодорожный выход с автодороги “Скандинавия” к пограничному переходу “Светогорск” на российско-финской границе) в федеральное подчинение?
- Вопрос “с бородой”. Мы действительно много лет обсуждаем этот вопрос на уровне Правительства Ленинградской области. Понятно, что изменение статуса повлечет за собой совсем иные объемы финансирования, что благоприятно сказалось бы на развитии территорий Выборгского района. В настоящее время очередной раз комитет по транспорту направил запрос в Минтранс. Документы находятся в стадии рассмотрения. Это все, что известно на сегодняшний день. Вопрос о существовании объезда Светогорска также напрямую зависит от положительного решения этого вопроса. Пока в ожидании: нет ни отказа, ни окончательного решения.
Кроме того, состояние трассы после зимы уже вызывает нарекания. Верховский напомнил историю ремонта дороги, который по определению не был капитальным. Тем не менее, строители давали гарантию на пять лет и от гарантийного ремонта не отказываются. Андрей Борисович еще раз напомнил, что дорога и проектировалась, и строилась без учета современных нагрузок. Поэтому вопрос о капитальной реконструкции дороги возможен тогда, когда она обретет статус трассы федерального значения.
- 5 апреля министр транспорта РФ Игорь Левитин заявил, что до 2012 году будут сформированы региональные дорожные фонды с привлечением частных инвесторов для проектов долгого срока окупаемости. Что это означает на деле? Будет ли возвращение к практике наполнения такого фонда за счет транспортного налога и акцизов на ГСМ на территории Ленинградской области?
- Конечно, эти фонды будут пополняться и за счет акцизов, и за счет транспортного налога. Сегодня сложно давать комментарии. Это закон о внесение поправок в бюджетный кодекс. Фонды будут созданы только на уровне Российской Федерации и ее субъектов (региональный уровень). Что это реально даст муниципалитетам – пока непонятно. Ясно, что с 1 января 2014 года только будут обозначены нормативы распределения средств из этих фондов. Предполагается, что нормативы будут распределяться следующим образом: в регионы поступит 72 %, остальное останется на уровне Федерации. А пока до 2012 года законом предусмотрены изменения, связанные с ФЗ N 257 “Об автомобильных дорогах.
- Опубликована карта дорожного ремонта по Выборгскому району. Когда начнется ремонт дорожного полотна на каждом из участков?
- Речь идет о региональных дорогах, с информацией можно ознакомиться и на сайте Правительства Ленобласти, и в газете “Вести”. Подготовительные работы уже начались, проведены конкурсы и заключены контракты. Начнутся работы в мае-июне текущего года, когда дорожное полотно будет готово.
Почему выбраны именно эти участки? Ответ прост: недопустимое состояние дорожного полотна. Наверное, хотелось бы добавить в этот список еще с десяток-другой дорожных объектов, но, видимо, бюджет большего не позволяет. Немаловажны и усилия районной администрации, которая регулярно направляет заявки в областной комитет дорожного хозяйства. По нашему настоянию отдельные участки дорог были включены в программу ремонта. Например, Комсомольское – Приозерск, Каменногорск – Лессогорский (подъезд к поселку Пруды) и т. д. Программа эта работает до конца 2012 года. Планируется, что за это время должно быть отремонтировано 80, 5 километров дорог. Но в 2011 году будет отремонтировано только 32 километра. Возможны корректировки объемов, обусловленные финансированием.
Дороги муниципального значения. В каких населенных пунктах планируется ремонт дорожного полотна в 2011 году?
- По каждому муниципальному образованию есть подробная информация. К примеру, в Выборге планируется закончить ремонт на Петровской площади, отремонтировать квартальный проезд в районе ул. Кленовой, 2: предполагается ремонт покрытия улицы Новокарьерная, участок улицы Физкультурная. Начнутся работы в нынешнем году, оплата – в будущем.
Планируется ремонт на Крепостной улице: от Ленинградского проспекта до бульвара Кутузова, затем участок бульвара им. Кутузова от Крепостной до Школьной площади. Участок Леншоссе – от Северной до Кутузова. Удалось привлечь 5 % федеральных средств к ремонту улицы Куйбышева от дома ? 32, а также улицы Вокзальной. Намечены небольшие ремонты дорожного покрытия в Каменногорске, Светогорске, Приморске и Рощино.
Андрей Верховский пояснил, что взимаемый транспортный налог - один из основных источников, который привлекается для ремонта дорог, хотя он и не является целевым. Распределяется он по принципу 50 на 50. Половина идет в региональный бюджет, а вторая половина – в бюджеты местного уровня. В ушедшем году в местные бюджеты поступило в общей сложности 96 млн. рублей транспортного налога, а затрачено на содержание и ремонт дорог было почти в два раза больше - 174 млн. рублей.
- Что будет в 2011 году? Еще сложнее. Были внесены изменения по срокам сбора налогов за транспортные средства, они будут приходить с опозданием. Ожидается, что поступит не более 76 млн. рублей. К сожалению, органы местного самоуправления влиять на сложившуюся ситуацию не в состоянии.
- Будет ли снова закрыт мост Дружбы на время его окончательного ремонта?
- Нет. Будет организовано движение, скорее всего, по одной полосе. В мае начнется ремонт моста через Банную Протоку (улица Островная). Ремонт предполагается завершить в течение полугода. И в этом случае также не планируется полностью перекрывать движение, но некие неудобства будут.
Были заданы вопросы, касающиеся игнорирования водителями пешеходного перехода через дорогу регионального значения в районе Кировских Дач, в связи с чем высказана мысль о целесообразности оборудования на этом участке “лежачего полицейского”. Верховский пояснил, что в адрес “Ленавтодора” и областного комитета дорожного хозяйства уже направлено обращение от имени жителей, но ответа пока нет.
Светогорцы озвучили желание иметь обустроенную велосипедную дорожку, которая бы соединяла их город с поселками Лесогорский и Ворошилова. Идея эта горячо поддерживается главой администрации МО “Светогорское городское поселение” Владимиром Васильевым. Первый заместитель главы Выборгского района ответил, что вопрос рассматривается, но на этот год средства не предусмотрены. Возможно, реализация “велосипедного проекта” осуществится в рамках приграничного сотрудничества.
Еще одна болевая точка Светогорска связана с его приграничным расположением: улица Победы в праздничные и выходные дни забита транзитным транспортом под завязку, что мешает нормальной жизни города. В связи с сокращением штатов вопрос о постоянном посте сотрудников ГИБДД во время транспортных “приливов” в Светогорске так или иначе решать придется, так как город лишается постоянного экипажа.
Грядущий летний период пугает обилием ядовитого борщевика, который давно облюбовал обочины дорог, независимо от их подчиненности. “Мы мониторим ситуацию и регулярно направляем землепользователям требования о выполнении санитарных правил содержания придорожных территорий, - заверил Андрей Верховский. – Я знаю, что борщевик скашивают, но бороться с этой напастью сложно”.


Екатерина ЗУЕВА