В Каменногорске и Прудах отопительный сезон закончился в апреле

Как, впрочем, и горячее водоснабжение. Жители начали замечать - что-то неладное творится с температурой теплоносителя, не только когда пытались настроить смесители, но и когда увидели показания своих счетчиков.

От точки замерзания – к точке кипения
Уже в марте оказалось, что потребление горячей и холодной воды сравнялось, а в апреле объемы ГВС превысили объемы ХВС почти на треть! В последнюю декаду апреля батареи значительно охладели, а потребление холодной воды сократилось еще больше. Чтобы помыть посуду или принять душ, каменногорцы пользовались уже только горячей водой.
Простейший тест, проведенный с помощью водяного термометра, показал, что температура воды из крана не превышала отметку в 40 градусов. Сложив два и два, люди сообразили, что чуть теплые батареи и неслыханный расход горячей воды – отнюдь не временное явление, происходящее в их отдельно взятой квартире. Позднее директор подрядной организации ОАО “Бородинское” Станислав Некрасов сообщит, что его работники, откликаясь на многочисленные жалобы, замеряли температуру воды в жилых квартирах, и результаты никого не обрадовали: от 30 до 40 градусов С, не выше.
Любопытно, что все случаи изменения параметров предоставления коммунальных услуг давно закреплены в Постановлении Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 г. “О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам”. Кстати, и на этот документ, в том числе, ссылаются в Управляющей компании по ЖКХ, когда хотят подчеркнуть законность своих действий.
Читаем раздел IV “Права и обязанности исполнителя”. Оказывается, управляющая компания обязана информировать жителей в течение суток “со дня обнаружения неполадок… инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома… (в случае его личного обращения – немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг”.
Жители звонили в подрядную организацию ОАО “Бородинское”, в аварийную службу, но внятного ответа получить не удавалось. Коммунальщики предлагали самим разбираться с газовой котельной, которая без объявления войны перешла в экономный режим существования. Кроме того, тепло в многоквартирные дома ночью вообще не поступало.

Учимся контролировать
Накануне первомайских праздников стало ясно, что добиться каких-то разъяснений невозможно. А между тем стоимость 1 кубометра горячей воды – 115, 23 рубля, а холодной – 27,02 рубля. По закону где-то с двадцатых чисел апреля собственники и наниматели квартир имеют право оплачивать показания счетчика на ГВС по расценкам ХВС. Об этом говорится в Приложении к Правилам (“Условия изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность”), учитывающие нештатные ситуации в обеспечении населения гарантированными услугами.
В точке забора воды (то есть, в кране) температура горячей воды должна быть не ниже 60°. Допустимо в ночное время отклонение в сторону понижения не более, чем на 5 градусов, а днем – не более, чем на 3°С. И еще: за каждые 3° градуса снижения температуры свыше допустимого размер платы снижается на 0,1 процента за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения. А при снижении температуры горячей воды ниже 40° оплата потребленного объема производится по тарифу, предусмотренному для холодной воды.
Но почему-то коммунальщики не проинформировали население о систематических нарушениях в предоставлении гарантированных услуг. В типовом Договоре Управляющей компании по ЖКХ, о котором мы недавно писали, тоже зафиксированы обязательства перед потребителями (именуемыми в тексте заказчиками). В пункте 3 “Права и обязанности сторон”, говорится:
3.1.2 “…от своего имени в интересах Заказчика заключать договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнением, а также вести их учет”. В данном случае такой ресурсоснабжающей организацией являются газовые котельные Каменногорска и поселка Пруды, которые поставляют тепло и горячую воду. Да и осуществлялся ли контроль за качеством услуги?
Читаем дальше. 3.1.8. “информировать Заказчика о причинах и предполагаемой продолжительности перерывов в предоставлении коммунальных услуг, предоставлении коммунальных услуг качеством ниже предусмотренного настоящим Договором в течение одних суток с момента обнаружения таких недостатков путем размещения соответствующей информации на информационных стендах дома, а в случае личного обращения – немедленно”.
Как видим, ничего подобного сделано не было. 29 апреля представитель Управляющей компании в Каменногорске уклонилась от обсуждения проблемы, предложив обождать, не писать заявление на перерасчет и пообещав после праздников послать специалистов для составления акта. После праздников было уже поздно, “секрет Полишинеля” раскрылся. Аварийная служба подтвердила, что котельная снизила температуру теплоносителя и по ночам вообще не обогревает город.
Далее по тексту того же договора: 3.1.9. “В случае невыполнения работ или непредоставления услуг, предусмотренных настоящим Договором, уведомить Заказчика о причинах нарушения путем размещения соответствующей информации. Если невыполненные работы или неоказанные услуги могут быть выполнены (оказаны) позже, предоставить информацию о сроках их выполнения (оказания), а при невыполнении (неоказании) произвести перерасчет платы за текущий месяц.
3.1.10. В случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством”. Кстати, согласно все тем же Правилам, суммарно в месяц лишать население холодной или горячей воды допускается лишь на 8 часов, а в случае аварии – на 24 часа. Это – без учета 21-дневной ежегодной профилактики. Все, что свыше этих норм, тоже подлежит перерасчету.
Почему котельная понизила параметры – не проблема законопослушного потребителя, вовремя рассчитывающегося по квитанциям. Это, как сейчас говорят, головная боль “хозяйствующих субъектов”. Неприятный осадочек остался потому, что Управляющая компания по ЖКХ не выполнила ряд требований, касающихся информирования населения, тем самым спровоцировав слухи различной степени достоверности.

Неплатежи сродни бумерангу
Лишь тогда, когда глава администрации МО “Каменногорское городское поселение” Наталья Михайлова вышла на работу после болезни, все разъяснилось. Она созвонилась с генеральным директором ОАО “Выборгэнергоинвест” Андреем Виленкиным, который в письменном виде уведомил администрацию муниципального образования о причинах перехода газовых отопительных модулей в сверхэкономный режим, подтвердив, что поставки газа сократились на 50 % из-за цепочки неплатежей.
Итак, снова неплатежи. Круг замкнулся. Проблема застарелая и туго решаемая. Только по Каменногорскому муниципальному образованию администрация инициировала порядка 20 судебных разбирательств с неплательщиками, и это – не считая исков, поданных со стороны Управляющей компании ЖКХ. Цепочка проста: накопленные суммы неплатежей порождают срыв расчета с ресурсоснабжающими организациями, которые, в свою очередь, не в состоянии расплатиться со своими поставщиками. В результате – снижение качества предоставляемых услуг, вплоть до их прекращения. Несут убытки все участники процесса.
По предварительным планам вентили отопительной системы перекроют уже 10 мая. Что будет с горячей водой – пока непонятно. Если ГВС так и не потеплеет, обслуживающая организация будет вынуждена взимать за него плату как за холодное водоснабжение (плюс канализование). И даже если теплоноситель дотянет до отметки в 50 градусов, все равно придется делать перерасчет.
А пока остается запасаться водяными термометрами, составлять акты и отстаивать свои права. И в этой борьбе – каждый сам за себя.

Екатерина ЗУЕВА