Ильичево: работа над ошибками

На прошлой неделе в поселке Первомайском состоялось совещание Совета депутатов МО "Первомайское сельское поселение" с участием главы администрации поселения Фаниса Марданова, управляющего делами администрации Выборгского района Владимира Рошковича, главного специалиста отдела по работе с поселениями Любови Замятиной. Основный вопрос совещания - анализ событий в поселке Ильичево.
Наша газета откликнулась на ЧП, опубликовав интервью начальника криминальной милиции УВД по Выборгскому району Александра Кулика. Читатели уже знакомы с хронологией событий (которая, к сожалению, была не во всем точна, поскольку редакция не располагала в тот момент достоверной информацией). Драка, а затем ночной визит неизвестных на машинах со снятыми номерами случились не в четверг, а 22 августа, в среду; пожар, соответственно, также имел место сутками ранее. Тем не менее общая картина читателям известна.
Итог ильичевских волнений следующий: около 20 человек получили травмы. Среди серьезно пострадавших - Аслан, который сейчас находится в больнице, а также местный житель, получивший резиновую пулю в бедро из травматического пистолета.
Председатель Совета депутатов Сергей Фролов справедливо заметил, что в результате разговоров, домыслов и слухов, ползущих по поселению, формируется искаженное общественное мнение. Все это - результат отсутствия достоверной информации. Никто из должностных лиц не счел нужным вовремя информировать сельчан, успокоить их, рассказать в рамках необходимого о том, как идет следствие. Поэтому волнения клубились на улицах поселка и 23 августа.
Понятно, что ответственность за сами события и их последствия несут глава администрации поселения, ответственные за свои обязанности сотрудники администрации; не снимается она и с депутатов поселения. Главная же цель совещания - снять "пену" домыслов и искажений, а также сделать выводы.

ХРОНОЛОГИЯ В РЕТРОСПЕКТИВЕ
По стечению обстоятельств глава поселковой администрации Фанис Марданов находился в те дни в отпуске и о ЧП в Ильичево узнал только 23 августа, в четверг. Обязанности главы исполнял его заместитель, Владимир Курносов. Вернувшись в поселение, Марданов собрал всю информацию и на совещании подробно ее проанализировал.
Главу дополнили люди, принимавшие прямое или косвенное участие в драматических событиях: депутат поселения Любовь Клавен, бухгалтер "Гарант-Сервиса" Наталья Адаменко, финансовый сотрудник поселковой администрации Елена Навоенко, и.о. главы поселковой администрации на момент 22-23 августа Владимир Курносов.
Любовь Клавен разруливала ситуацию на первом этапе. Она с болью подчеркнула, что 22 августа в Ильичево было очень много пьяных. Ситуация была изрядно подогрета спиртным, внутренний кипеж рвался наружу: не Аслан - подвернулся бы кто-то другой, о которого можно было "почесать кулаки" и разрядиться.
Именно от Клавен информацию о ЧП получил депутат областного ЗакСа Ильдар Гилязов, который и подставил плечо, связавшись с руководством Выборгского района.
Владимир Курносов, исполняющий обязанности главы поселковой администрации, 22 августа с утра уехал в Петербург, предупредив сотрудников о поездке. Курносову предстоял прием у врача и лечение в связи с достаточно серьезным диагнозом. 23 августа Курносов планировал вернуться в поселение.
Подробный анализ произошедшего показывает, что и.о. главы допустил профессиональный промах, упустив контроль над ситуацией. Если бы Курносов, находясь вечером того дня в Питере, сразу же отзвонился дежурному по районной администрации, самолично вызвал милицию в Ильичево и проконтролировал результаты - всё было бы по-другому. То же самое касается и событий, связанных со сгоревшими сараями. В результате возможность пресечь, а то и предотвратить многие вещи была упущена.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ КАЗУСЫ
Параллельно с развитием "ильичевского сюжета" стала собираться информация, вброшенная в региональные СМИ и в Интернет уже 23 августа. Поселковые власти с удивлением узнали о "конфликте с оттенком межнациональной розни” и о свадьбе, которая была запланирована в субботу в здании начальной школы (прямое нарушение должностной инструкции руководителем данного образовательного учреждения Натальей Житнухиной). Последнюю подробность мог знать только кто-то местный, явно заинтересованный в том, чтобы информация заведомо была искажена.
Любопытно, что, когда в ночь на 24 августа в Ильичево тушили пожар, тут же, как по мановению волшебной палочки, возникли телевизионщики...
По словам главы Первомайской администрации, во всех информационных вбросах, а также в ночном приезде неизвестных драчунов ощущается незримое присутствие некоей третьей стороны, которая ловко использовала ситуацию в своих целях.

НЕСТЫКОВКИ И ВОПРОСЫ
=Все присутствующие на совещании единодушно воздали должное сотрудникам Рощинского ОМ. Оперативники приехали в максимально сжатые сроки и отработали профессионально. А вот станция скорой помощи Рощинской поселковой больницы на звонок из Ильичево отреагировала странным образом. По словам Любови Клавен, это уже не первый случай, когда сотрудники "скорой" отвечают своеобразно. Медики попросту отказались выехать до тех пор, пока не приедет милиция, пока ситуацию не разрулят… Позвольте, а как же клятва Гиппократа?
=Хочется отметить и негативные последствия некомплекта службы участковых уполномоченных в одном из самых крупных поселений Выборгского района.
=Приехавшая в Ильичево группа беспредельщиков была очень хорошо организована; она появилась внезапно, все хулиганы обладали крепким телосложением, некоторые были в масках.
=Чехарда со звонками продемонстрировала факт недопонимания сотрудниками поселковой администрации своих должностных обязанностей. Ситуацию усугубил период реорганизации ККП поселения, в ходе которой часть ответственных лиц уволилась, новые ответственные не подготовлены должным образом. События показали, что в момент ЧП люди действовали скорее по наитию, чем исходя из четкого понимания своего места и действий. Более того, хронология всех событий четко показывает: сработай все ответственные как положено - пьяный конфликт в Ильичево был бы локализован, а безномерные ночные беспредельщики либо не приехали вовсе, либо органы правопорядка их повязали бы тут же, в поселке.
=В Первомайском поселении находятся несколько густонаселенных поселков. Есть ли в этих населенных пунктах ответственные лица, которые тут же сообщат куда следует обо всех возможных ЧП? Знают ли они, как действовать в случае возникновения любой нештатной ситуации?
=Наконец, еще один интересный момент. Фанис Марданов напомнил, что в соответствии со 131-м Законом в поселении полным ходом идет процесс инвентаризации земель, в ходе которого выявляются массовые нарушения. В связи с этим появляются и недовольные. Как избежать конфликтных ситуаций в этом процессе?

Анализ событий и действий - в данном случае нештатной ситуации в поселке Ильичево - очень похож на работу над ошибками. Написана контрольная; кто-то из учеников прекрасно справился с заданием, кто-то едва дотянул до тройки, а некоторые ученики получили "неуд". Чтобы следующая контрольная (а они неизбежны в любом учебном процессе) показала лучший результат, всегда проводится работа над ошибками.
На ближайшем расширенном совещании сотрудников администрации МО "Первомайское сельское поселение" состоится такой же подробный разговор. Поскольку администрация - орган исполнительной власти, то темой совещания станет выработка нового, более профессионального подхода к исполнению своих служебных обязанностей. Работа над ошибками продолжается.
Наталья КОРТЕЛЕВА
поселок Первомайское