Основы пенсионных прав граждан

С 1 января 2002 года в Российской Федерации началась пенсионная реформа, цель которой - создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам получение дос-тойной пенсии после окончания трудовой деятельности.
Впервые в истории в основу пенсионной системы были положены страховые принципы. Существовавшая распределительная система начисления пенсии была дополнена накопительной частью пенсии и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином.
Размер пенсии в новой пенсионной модели определяется прежде всего не стажем работника, а его реальным заработком и размером отчислений в ПФР, производимых работодателями. Это должно стимулировать работников, а следом за ними и работодателей к отказу от разного рода «серых» зарплатных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым увеличив поступление средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам.
Застрахованные лица – граждане, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, это:
- граждане Российской Федерации
- постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые
- работают по трудовому договору
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы (занимающиеся частной практикой)
- члены фермерских хозяйств
- иные категории граждан, у которых правоотношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствие с федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Все застрахованные лица зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования и имеют страховое свидетельство, с момента регистрации, данные о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованного лица для назначения пенсии подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Начиная с момента регистрации все сведения о стаже и перечисленных страховых взносах должны содержаться на ли-цевом счете гражданина, если же эти сведения отсутствуют, а каждый гражданин может это проверить, получив раз в год информационное письмо «счастья», значит работодатель не представил сведения о стаже и страховых взносах работника в Пенсионный фонд РФ и следовательно эти сведения не будут учтены при расчете будущей пенсии.
В Российской Федерации действует три вида пенсионного обеспечения:
Государственное пенсионное обеспечение.
Обязательное пенсионное страхование.
Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение.
Государственное пенсионное обеспечение финансируется за счет средств федерального бюджета. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению назначаются:
- участникам Великой Отечественной войны
- гражданам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда» (при наличии инвалидности)
- гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей
- космонавтам, и летчикам-испытателям и членам их семей
- социально незащищенным гражданам – инвалидам детства, престарелым гражданам не имею-щим права на трудовую пенсию, достигшим возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.
Обязательное пенсионное страхование включает в себя трудовую пенсию по старости, трудо-вую пенсию по инвалидности и трудовую пенсию по случаю потери кормильца, финансируемую за счет страховых взносов работодателя.
Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, нетрудоспособные члены семей застрахованных лиц, в случае потери кормильца.
Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение - негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоренности с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования
Накопительная часть трудовой пенсии - (пенсионные накопления) формируется у граждан 1967 года рождения и моложе в обязательном порядке за счет уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, которые составляют 6% от заработной платы в пределах 415 тыс. в год на одного работника. А также в добровольном порядке, если гражданин является участником Программы государственного софинансирования пенсии: за счет его личных взносов, государственного софинансирования и взносов работодателя.
Граждане, имеющие накопительную часть пенсии, могут самостоятельно выбрать один из способов ее формирования
- через Пенсионный фонд Российской Федерации, выбрав одну из управляющих компаний (государственную или частную). При этом средства пенсионных накоплений учитываются в специальной части ИЛС гражданина. Они передаются ПФР в доверительное управление управляющей компании по выбору заявителя;
- через негосударственный пенсионный фонд. При этом все средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета гражданина, передаются ПФР в выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд.
Порядок финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии за счет средств пен-сионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом, разработчиком которого является Министерство экономического развития РФ. До настоящего времени закон не принят, в связи с чем накопительная часть трудовой пенсии пока не устанавливается.
Если гражданин не воспользовался правом выбора, средства пенсионных накоплений передаются ПФР в доверительное управление государственной управляющей компании, назначенной Правительством России (сейчас – «Внешэконом банк»).
Изменить свой выбор по формированию накопительной части трудовой пенсии граждане могут не чаще одного раза в год.
Для реализации прав граждан по формированию пенсионных накоплений гражданам необходимо подать в территориальный орган ПФР соответствующее заявление.
Все граждане, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования по месту своего жительства получают страховое свидетельство, в котором указывается: номер индивидуального лицевого счета, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, дата регистрации в качестве застрахованного лица.
Индивидуальный лицевой счет имеет страховой номер (СНИЛС), который служит инструментом идентификации гражданина и его персональных данных. Именно СНИЛС рассматривается Правительством РФ как универсальный идентификатор и лежит в основе проекта запуска на территории России единой «социальной карты», поэтому каждому гражданину независимо от возраста необходимо иметь страховое свидетельство ПФ.

Алла СВИЩ,начальник Управления