Спасти рядовую... компанию

Еще в июле разговор о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги ограничивался фразой «не более 10 процентов». Ближе к осени в правительстве страны заговорили об 11 процентах. Уже 26 октября по новостным лентам пронеслась информация из федеральной службы по тарифам России – «не более, чем на 12, 4 %». Ограничение установлено Правительством РФ с целью "недопущения резкого роста платы граждан на коммунальные услуги".
На местах муниципальные власти ломают голову над тем, как снизить бремя ежегодного повышения тарифов. Об этом на последнем заседании городского Совета депутатов говорил заместитель главы районной администрации Эдуард И. А еще ранее эта информация доводилась до депутатского корпуса Выборгского района и не раз озвучивалась на встречах главы администрации района Константина Патраева с населением.
Так получилось, что информация о тарифной стратегии на следующий год прозвучала в повестке депутатского дня в разделе «разное». Как рассказал Эдуард Анатольевич, «проседание» управляющей компании началось ориентировочно с 2007 года:
- В 2007 году у нас еще существовала система дотирования из бюджетов поселений расходов, связанных с теплоснабжением. В том году было выделено 265 миллионов рублей из консолидированного бюджета района для покрытия нормативных расходов. Но фактические затраты УК по ЖКХ оказались больше, чем планировалось.
Все последующие годы, вплоть до переломного 2010–го, когда мы все стали оплачивать жилищно-коммунальные услуги на 100 процентов, ситуация повторялась. После нового года цены на энергоносители взлетали, а уже ничего нельзя было изменить. Бюджетной «соломки» катастрофически не хватало, ежегодно нормативный расход был меньше фактического примерно на 150-100 миллионов рублей. А «подкинуть деньжат» бюджет не имел права.
При этом плата за отопление по схеме 112 обеспечивала дополнительную нагрузку на УК по ЖКХ в виде отложенных платежей населения. А для компании это означало новые кредиты и новые проценты по ним. Но ЛенРТК (комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области) отказывался включать эти риски в тарифы. Управляющая компания несла расходы самостоятельно. Невозврат платежей за потребленные услуги по району составляет порядка 4 % ежегодно, и это бремя также остается на балансе УК по ЖКХ.
В 2010 году ситуация усугубилась: бюджет потерял право даже на дотацию жилищно-коммунальной сферы. В текущем году, как все мы видим, ничего не меняется. Да, переход на стопроцентную оплату дал возможность попасть в федеральную программу и привлечь средства для проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов, но лишил население поддержки бюджета. Если наших читателей в какой-то мере может успокоить информация о том, что в таком коллапсирующем состоянии на грани обрушения оказались практически все управляющие компании страны, то власть не может, просто не имеет права оставаться в роли пассивного наблюдателя.
В результате было принято решение на 2012 год вернуться к практике дотирования системы ЖКХ, то есть установить тариф для населения в пределах 80 процентов от нормативного и экономически обоснованного. Это потребует порядка 211 млн рублей. Второе предложение в адрес депутатов прозвучало так:
- Анализируя жилищно-коммунальный комплекс района, можно заметить, что все компании и организации этой сферы либо муниципальные, либо с муниципальным участием. Причем подрядные организации подчас имеют по балансу положительную прибыль. Следовательно, надо выстраивать иной принцип финансового взаимодействия между ними.
В первую очередь Эдуард И указал на Управляющую компанию по ЖКХ, ОАО «Выборгтеплоэнерго» и ОАО «Выборгский Водоканал». Он предложил ввести в состав рабочей группы, которая займется рассмотрением этого вопроса, трех городских депутатов: генерального директора "Выборгтеплоэнерго" Анатолия Мануйлова, заместителя гендиректора по экономике и финансам УК по ЖКХ Татьяну ТреТьяк и директора по развитию ООО «Проект-АКБ» Игоря Березнева.
Кроме того, в ходе обсуждения была высказана мысль о том, что было бы целесообразно обратиться в Правительство Ленобласти. Эдуард И подчеркнул, что экономически обоснованный тариф все равно не угонится за грядущими повышениями, поэтому необходимо планировать рост тарифов в пределах 20-30 процентов.
Цены на энергоносители будут расти. Это подтвердила и Татьяна Третьяк, предоставив предварительную информацию о будущих повышениях. По ее словам, стоимость газа с июля будущего года увеличится на 15 %. Электроэнергия с 1 июля 2012 года подорожает на 11 %. Для ресурсоснабжающих предприятий рост цен будет осуществляться дважды в течение 2012 года: с 1 июля (на 6%) и в сентябре (на 3%). Но пока вся эта информация остается на стадии заявлений. Ни распоряжений, ни приказов, ни других нормативных документов Управляющая компания на руках не имеет.

Екатерина ЗУЕВА