Предприниматели - за снижение налогов

Ни для кого не секрет, что современная система налогообложения дает мало шансов для развития бизнеса. Конечно, такое положение дел не может устраивать предпринимателей, большинство из которых хотят работать честно в условиях цивилизованного рынка.
В связи с этим Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти при поддержке Губернатора и ЗакС выступил с рядом инициатив по изменению Налогового кодекса. По словам председателя комитета Наталии Смирновой, эти инициативы родились после длительного изучения вопроса и многочисленных встреч с представителями бизнеса области. Надо добавить, что эти идеи были услышаны также и на федеральном уровне, после чего было предложено еще раз их проработать, а затем представить документы в Правительство РФ. В связи с этим во многих городах области при поддержке Ленинградской торгово-промышленной палаты уже прошли выездные совещания, на которых инициативы Комитета были встречены с одобрением.
Вкратце суть инициатив состоит в следующем. Все субъекты малого предпринимательства уплачивают налоги по двум налоговым режимам: единый налог (ЕНВД) и упрощенная система (УСН). В настоящее время, согласно нормативам, все отчисления от ЕНВД полностью поступают в бюджеты муниципальных районов. По итогам прошлого года общая сумма этих отчислений по Ленобласти составила 728 млн рублей. Комитет предлагает, чтобы в доходы муниципальных районов зачислялось только 50% этих платежей, а остальные 50 % зачислялись в доходы городских и сельских поселений. Эта мера, во-первых, создаст дополнительный стимул для предпринимателей, которые будут понимать, что отчисляют налоги в пользу своего родного поселения, во-вторых, местные власти будут реально заинтересованы в создании условий для развития предпринимательства.
Что касается УСН, то сейчас эти платежи полностью поступают в областной бюджет. В прошлом году сумма этих поступлений составила 1 056 млн рублей. Комитет предлагает перенаправить этот финансовый поток также на местный уровень. Это позволит компенсировать выпадающие доходы районных бюджетов.
Следующее предложение Комитета касается уплаты страховых взносов во внебюджетные государственные фонды: пенсионный фонд, фонд социального страхования и медицинские фонды. Два года назад был подписан ФЗ-212, который отменил единый социальный налог. Вместо него теперь уплачиваются страховые взносы в перечисленные фонды, в результате резко увеличилась налоговая нагрузка, особенно на плательщиков ЕНВД ( тариф страховых взносов поднялся примерно до 34 % в 2011 году, 30% в 2012).
Соответственно, Комитет вносит предложение, чтобы все плательщики ЕНВД были включены в перечень льготных категорий (ст.58 Налогового кодекса), предусмотрев, чтобы общий размер тарифа страховых взносов во все внебюджетные фонды составил 20%, как для основного, так и для неосновного вида деятельности. При этом рост тарифных взносов должен быть исключен.
Конечно, инициативы Комитета также нашли поддержку и у выборгских предпринимателей. Во время встречи были затронуты самые разнообразные проблемы по ведению бизнеса. И, как подчеркнула Наталия Смирнова, для того чтобы предпринимателям реально влиять на ситуацию, необходимо чтобы у бизнеса росло общественное самосознание, чтобы появлялись люди, готовые тратить свое личное время на отстаивание коллективных интересов. В том числе Наталия Смирнова предложила выходить на Комитет со своими проблемами и предложениями, ведь во многом работа его сотрудников затрудняется тем, что Комитет не имеет права запрашивать данные по хозяйственной деятельности предпринимателей, это является налоговой тайной. Но ведь реальное положение дел у хозяйствующих субъектов можно узнать только при добровольном сотрудничестве и содействии предпринимателей. Со своей стороны Комитет готов изучать и обобщать представленные материалы для дальнейшего аргументированного отстаивания интересов предпринимателей.
***
На днях в новостных порталах страны прошла информация, что Минфин предложил снизить ставки страховых взносов в России до 26%, поскольку повышение налогов привело к тому, что бизнес стал "уходить в тень". В то же время в ноябре прошлого года заместитель министра здравоохранения Юрий Воронин заявил, что в нынешнем году дефицит Пенсионного фонда России составит 1,75 триллиона рублей (в 2011 - 875 миллиардов). По его словам, к этому приведет увеличение количества пенсионеров примерно на полмиллиона человек. Таким образом, если в минувшем году объем расходов на пенсионные и социальные выплаты по стране составил 4,6 триллиона рублей, в текущем году он может достигнуть 5,13 триллиона.
Кстати говоря, Выборгский район является ярким тому примером. Как проинформировала присутствовавшая на совещании начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Алла Свищ, в прошлом году размер собранных социальных отчислений по району составил 3,7 млрд рублей. При этом на учете в Управлении состоит порядка 53 тысяч пенсионеров, которым были выплачены пенсии в объеме 5,8 млрд рублей. Согласно подаваемым индивидуальным сведениям, в районе насчитывается 83 тысячи работающих граждан, т.е. полтора работающих должны обеспечить выплатами одного пенсионерами. Причем цифра работающих нуждается в корректировке, поскольку, если человек сменит место работы, то он попадает в списки дважды. Иначе говоря, Выборгский район в плане выплаты пенсий традиционно является дотационным, процент обеспеченности собственными средствами составляет 65% от потребности выплаты пенсий.
Возвращаясь к ситуации в стране, необходимо добавить, что, как считают аналитики, если Правительство не найдет способ наполнения Пенсионного фонда, останется только один выход - повысить пенсионный возраст. В общем, снижать налоги хорошо, но вопросы остаются.

Ирина АНДРЕЕВА