Жильё для детей-сирот

В конце февраля Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ФЗ-15 от 29 февраля 2012 г.)
О том, какие конкретно изменения вносит этот закон, проинформировала начальник отдела опеки и попечительства администрации МО "Выборгский район" Людмила Будаева.
В частности, она рассказала, что в настоящее время дети, не имеющие жилья, ставятся на учет каждый в своем поселении. Когда ребятам исполняется 18 лет и они выпускаются из государственного образовательного учреждения, им, согласно законодательству, предоставляется жилье. Это жилье приобретается органами опеки на средства, выделенные из областного и федерального бюджетов. Таким образом, в минувшем году в городе и районе было приобретено 17 жилых помещений.
В соответствии с прежним законодательством, новый владелец мог сразу приватизировать жилье и распорядиться им по своему усмотрению. Теперь же введено новое понятие –"специализированный жилищный фонд для детей-сирот". Цель нововведения – обезопасить данную категорию от махинаций с жильем. Ведь не секрет, что воспитанники детдома менее адаптированы к жизни в социуме, чем их сверстники из семей.
Поэтому ФЗ-15 и вводит ряд ограничений для новоявленных владельцев жилья. В частности, новый закон трактует, что собственниками приобретенного жилья в течение первых пяти лет будет являться не ребенок-сирота, а, например, администрация, или другая структура, в чьем ведении будет находиться специализированное жилье. Таким образом, с лицами из числа детей-сирот будут заключаться договоры найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет. По истечении этого срока, если органы опеки убедятся в достаточной социальной адаптации своих подопечных, на жилье будет заключен обычный договор социального найма. Однако, как известно, среди данной категории детей встречаются люди с диагнозом легкой умственной отсталости, те, кто могут проживать самостоятельно, но не очень хорошо ориентируются в реалиях жизни. В таких случаях органам опеки дана возможность продлить договор о специализированном жилом фонде еще на 5 лет.
Вторым важным нововведением закона является расширение перечня категорий детей, которым должно предоставляться жилье. Раньше в этот список не попадали дети, зарегистрированные вместе с родителями, лишенными родительских прав. Получалось, что по закону дети уже не являлись членами семей, но поскольку у них имелась регистрация, не имели права на получение жилья. Но всем понятно, что проживать совместно с такими родителями чрезвычайно трудно, зачастую невозможно.
Кроме того, право на получение жилья получат лица, зарегистрированные в жилье, признанном непригодным для проживания, а также в случае, если вместе с ними на жилплощади зарегистрированы лица, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, например, психического.
По мнению Людмилы Будаевой, новый закон несомненно дает детям-сиротам дополнительные гарантии социальной защищенности.
ФЗ -15 вступит в силу с 1 января 2013 года, за это время должны быть прописаны все подзаконные акты, в том числе должен выйти областной закон, который определит понятие "специализированного жилого фонда".

Ирина АНДРЕЕВА