Национальный проект "Здоровье". Что сделано?

Реализация национальной программы "Здоровье" началась в стране с 1 января 2006 г. Как мы помним, претворение в жизнь пунктов программы и более подробная расшифровка их постатейно осуществляется уже на региональном уровне. Поэтому в Ленинградской области была разработана своя региональная программа, действие которой заканчивается с началом 2008 года. В региональной компоненте сказано, что "первоочередные меры в сфере здравоохранения запланировано осуществить в течение двух лет (2006-2007 годы)". Мы приближаемся к завершению этого двухгодичного этапа.
Цели и приоритеты, декларированные на уровне областной программы, были обозначены следующим образом:
"- Укрепление здоровья населения, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности.
- Повышение доступности и качества медицинской помощи.
- Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе.
- Развитие профилактической направленности здравоохранения.
- Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.
Меры по решению основных проблем здравоохранения предполагают оптимизацию расходования бюджетных средств, смещение акцента оказания медицинской помощи в первичное звено (догоспитальный этап), профилактическую направленность здравоохранения".
В Ленинградской области практически на первый план вышла кадровая проблема, для решения которой рекомендовалось главам всех муниципальных образований уделить особое внимание именно ей. То есть поставлена задача по восстановлению "выбитого" длительным безденежьем медицинского потенциала периферии за счет ресурсов местных бюджетов.
Уже к концу 2006 года были подведены первые итоги. За первый год в Ленинградской области рождаемость выросла на 2%, а детская смертность снизилась на 5,4%. За 11 месяцев первого года на реализацию программ в рамках национального проекта в область поступило 786,1 млн. рублей из федерального бюджета, 360,5 млн. рублей - из областного и 195,3 млн. рублей - из муниципального бюджета. Денежные выплаты медработникам осуществляются с учетом показателей результативности, которые внедрены во все муниципальные учреждения здравоохранения. Вот такая краткая информация.
Все, что было сделано в системе здравоохранения на территории конкретно Выборга и района, а также направления дальнейшего совершенствования медицинского обслуживания, регулярно освещалось на страницах газеты "Выборг".
Узнать что-либо о том, как идет исполнение программы в 2007 году, оказалось сложнее: на официальном сайте Правительства Ленобласти никакой свежей информации не обнаружилось. А на сайте "Приоритеты национальных проектов" Ленобласть последний раз упоминалась 25 апреля в связи с успешной выдачей материнского капитала.
Самая свежая публикация тоже отнюдь не радует. Датирована она 25 сентября и предоставлена опять же ИА REGNUM: "Министерством здравоохранения и социального развития РФ в Ленинградскую область с начала 2007 года не поставлялись лекарственные препараты и тест-системы для профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С. При этом специалисты службы по санитарному и эпидемиологическому надзору по Петербургу и Ленобласти отмечают, что в области наблюдается значительный рост заболеваний острыми гепатитами В и С. Вакцина от гепатита для иммунизации детей поступила позже намеченных сроков - в конце мая 2007 года, в связи с чем цикл иммунизации детей от гепатита будет закончен позже, чем планировалось, - только в конце января 2008 года".
Зато с вакцинами от гриппа и ОРВИ все более-менее нормально: за счет федерального бюджета планируется запастись 160 тысячами доз вакцины, еще примерно на 30 тысяч доз раскошелится областной бюджет. Этого хватит примерно для 20% населения области. Естественно, что в первую очередь планируется прививать детей и людей старше 60 лет. Старт вакцинации назначен на октябрь. Для тех, кто захочет проявить инициативу по вакцинации себя и своей семьи, предлагается приобрести вакцину в аптеке и обратиться в прививочный кабинет. Стоимость вакцины - 150 рублей.
Вообще-то, конечно, проблем у нашей медицины выше крыши. Отдельного разговора заслуживают фельдшерско-акушерские пункты на селе. Наверное, все еще не отрегулирован ход профилактических осмотров (абсурдная ситуация: скажем, учителей и врачей, проводя диспансеризацию, принимают в удобное для них время, в субботу, а пациенты на осмотр не являются). И об укомплектовании кадрами лечебных учреждений, чему нацпроект уделяет такое большое внимание, нужно не просто думать, а искать кардинальное решение проблемы. Во всяком случае, уже то, что к этим вопросам общество наконец обратилось, внушает оптимизм.

Елена КРАЕВА