О безработице, миграции и охране труда

На днях состоялось очередное совещание Совета директоров производственной сферы Выборгского района.
Перед промышленниками выступила руководитель Выборгского Центра занятости Маргарита ФИНОГЕНОВА, которая проанализировала ситуацию с вакансиями и безработицей. По ее словам, обстановку в Выборгском районе нельзя назвать критической, недаром мы входим в десятку регионов, где уровень занятости населения выше среднего. Однако и особого повода для радости нет, так как в различных уголках района ситуация неоднозначная. Так, например, самый высокий уровень безработицы в п. Советский (1,32%), а самый низкий в Высоцке (0,13%).
За первое полугодие в Центр занятости обратилось 902 человека, из них 618 трудоустроено, 332 безработных состоят на учете. Примечательно, что треть всех обратившихся – это люди с высшим образованием предпенсионного возраста. Как правило, именно эта категория чаще всего попадает под сокращения, периодически проходящие на предприятиях района. Так, например, с начала сентября 2011 года 240 человек было уволено с предприятия "Выборгская целлюлоза", из них благодаря Центру занятости 109 - уже трудоустроены. Много увольнений происходило и на Выборгской таможне, где с 9 апреля уволено 35 человек, а с 29 июня – еще 50. Ожидаются увольнения и на Выборгском судостроительном заводе, Выборгский центр занятости уже получил уведомление на 107 человек, в основном это работники пенсионного возраста.
Маргарита Финогенова призвала директоров активней участвовать в государственной программе трудоустройства инвалидов, отметив, что на компенсацию расходов по организации одного рабочего места для инвалида из бюджета выделяется 50 тыс. рублей. Однако, на это члены совета возразили, что в нашем городе практически нет производственных предприятий с легким, посильным для инвалидов трудом, поэтому найти подходящее рабочее место для людей с ограниченными возможностями весьма проблематично. Конечно, предприятия обязаны соблюдать квоту в 3 % по трудоустройству инвалидов, но принимать на работу эту группу населения в ущерб здоровым, квалифицированным специалистам, по мнению директоров, просто нереально. К сожалению, законом пока не определен перечень рабочих мест, подлежащих квотированию, что рождает множество проблем. Директора предприятий также напомнили об ограниченности фонда заработной платы (чтобы создать новые рабочие места, придется уменьшить зарплату действующим работникам - опять же проблемы). Но и в доводах Маргариты Бруновны есть резон: если район не освоит выделенные на это бюджетные средства, то больше финансовой поддержки не получит.
Всего же в Выборгском районе, по данным статистики, насчитывается 72 тыс. трудоустроенного населения, из них 42 тыс. заняты в экономической сфере. Члены совета директоров посетовали, что нередки случаи, когда побыв некоторое время безработным на "вольных хлебах", человек не хочет возвращаться на производство, которое требует от специалиста и ответственности, и дисциплины. Что касается существующих в Центре занятости вакансий, то, по словам Маргариты Финогеновой, более 70 % - это рабочие специальности.
Начальник отделения УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Павел ВАРГУНИН рассказал руководителям производства об изменениях в миграционном законодательстве, о правилах приема на работу иностранных граждан. Теперь те, кто привлекают на работу иностранных граждан, не обязаны по истечении определенного срока снимать их с учета, как это было ранее. Это значительно осложняет контроль над потоком мигрантов. Для организаций, привлекающих к труду иностранцев, увеличились и сроки постановки на миграционный учет - до 7 рабочих дней. Сегодня иностранные граждане могут трудиться в России по патенту, который позволяет им с легкостью менять место работы, в обязанности их входят только ежемесячные налоговые отчисления в размере 1000 рублей. К сожалению, остро стоит проблема незаконной миграции.
В Выборгском районе в нынешнем году поставлено на миграционный учет 6500 человек, из них только 738 оформили патенты, еще по 500-600 работникам были уведомления от привлекающих их работодателей. Получается, что порядка 5000 человек, зарегистрированных на миграционном учете, работают нелегально. Особенно неблагополучно в этом отношении Рощинское городское поселение, в котором, между прочим, всего один участковый уполномоченный полиции.
Увы, не все мигранты ведут себя уважительно по отношению к законам РФ. На сегодняшний момент 940 иностранных граждан привлечено к административной ответственности. По 294 было принято решение о не разрешении въезда в РФ (это те, кто в течение последних трех лет допускал два и более нарушений), из них порядка 30 человек в принудительном порядке выдворены из страны. Павел Варгунин надеется, что выборжцы будут сообщать о местах незаконных поселений и больших скоплений мигрантов по тел. 5-09-82. Надо сказать, что тема засилья мигрантов на рынке труда очень остро и в разных аспектах обсуждалась на совещании.
Представитель Выборгского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Елена ДУДКО рассказала, как обстоят дела с охраной труда в Выборгском районе. Она отметила, что среди неблагоприятных факторов лидируют: производственный шум, пыль, вредный микроклимат, недостаточная освещенность, превышение электромагнитного поля. На многих предприятиях не налажен контроль за использованием средств защиты слуха. Самая печальная ситуация по условиям труда – на предприятиях агропромышленного комплекса. Растет от года в год и количество профзаболеваний. Если в 2010 году их насчитывалось 14, то в 2011 уже – 21. Однако, по мнению специалистов, эта официальная цифра сильно занижена. Елена Дудко с сожалением констатировала, что на многих производственных предприятиях района охране труда не уделяется должного внимания.
Директора предприятий обсудили и обязательную аттестацию рабочих мест, которую необходимо проводить один раз в пять лет. Отметили, что эта процедура весьма затратная, при этом цены на медосмотр, по их мнению, в Выборге значительно завышены: медицинскую комиссию в каком-нибудь из медучреждений Санкт-Петербурга - даже с учетом транспортных расходов - можно пройти дешевле.
В заключение промышленники избрали генерального директора ЗАО "Прибо- ростроитель" Виктора ГЕРАСИМЕНКО заместителем председателя Совета директоров.

Зоя ТОКАРЕВА