На страже порядка

В середине октября сразу две структуры МВД России отмечают профессиональный праздник. 12 октября исполнилось 89 лет со дня образования кадровой службы милиции, а сегодня - 15-летний юбилей у отдела дознания. Впрочем, праздник для российской милиции - это прежде всего работа.
Начальник отдела дознания МОБ УВД по Выборгскому району подполковник милиции Светлана БЕРЕЗИНА:
- Дознание расследует такие уголовные дела, которые, по обывательскому мнению, имеют мелкое значение по сравнению с делами того же "убойного" отдела. В частности, дознаватели расследуют кражи имущества (ст. 158 я. 1 УК), грабежи без насилия (ст. 161 ч. 1) - например, преступник сорвал с головы человека шапку, выдернул из рук женщины сумочку... Угоны, алименты, "кастрюлькины дела", бытовые ссоры - все направляется к нам. Но проблема сразу становится значимой, когда она касается конкретного человека.
За девять месяцев нынешнего года принято к производству и расследовано 937 уголовных дел, окончено 256. Маленький процент раскрываемости как раз показывает, насколько сложна доказательная база дел, поступающих в отдел дознания. Вместе с тем только за этот год наши дознаватели выявили и раскрыли дополнительно 72 дела. Кроме того, наше подразделение отличается умением расследовать дела очень редкого состава.
Например, отдел дознания Выборгского УВД одним из немногих в области рискнул расследовать дела по ст. 241 ч. 1 (организация проституции). Несколько лиц, работающих в городских саунах Выборга, были привлечены к ответственности, но, к сожалению, по действующему российскому законодательству это деяние очень сложно доказать… Наш отдел также первым в области довел до суда дела по ст. 322 прим. ч. 1 (организация незаконного пребывания иностранных граждан на территории России). И уже вынесены обвинительные приговоры, несмотря на малую степень наказания обвиняемых.
Отдел дознания является единственным подразделением в УВД, полностью укомплектованным. Он связан со всеми структурами милиции. В связи со спецификой работы дознаватели должны знать семейное, трудовое, гражданское, уголовное право, поэтому в первом приближении они знают работу всех подразделений. Во всех отделах УВД работают бывшие дознаватели: следователи, участковые, целый ряд сотрудников руководящего звена; далее - налоговая служба, адвокаты...
Конечно, это сказывается и на самом отделе: получив основную базу, некоторые уходят в другие структуры. Но зато отдел дознания - это, по сути, кузница кадров! Именно здесь происходит первоначальное обучение новичков, в частности правильное документирование. Ведь иногда от одной запятой, слова зависит, сможем ли мы посадить в тюрьму негодяя…

Заместитель начальника УВД по Выборгскому району, начальник отдела кадров полковник милиции Сергей ГУТНИК:
- Нашу службу учредил Совнарком еще в 1918 году. Что лежит в основе результативности и эффективности управления системой МВД России, ее единства и силы? Это работа с личным составом, совершенствование профессиональной подготовки сотрудников, укрепление законности, дисциплины и уставного порядка. Комплектование, обучение, воспитание - вот три основные составляющие, на которых держится кадровая служба милиции. В перечень профессиональных обязанностей входят отбор, оформление, прием сотрудников в органы МВД, расстановка кадров, организация их социальной и правовой защиты. От нашей работы зависит и служебная дисциплина, моральный облик коллектива.
Еще три года назад некомплект сотрудников УВД по Выборгскому району оставлял около 20% всего личного состава. Профессионалы уходили в поисках лучшей зарплаты, лучших условий работы. Сегодня уровень некомплекта снизился до 6%, в УВД по Выборгскому району работают 546 сотрудников.
Увеличилось количество гражданской молодежи, которая приходит в милицию. Среди критериев отбора первый - это пригодность к службе в органах МВД по состоянию здоровья: человек должен быть готов к трудностям, нагрузкам. Далее - общеобразовательный уровень не ниже среднего. Все поступающие к нам люди сдают в нашем учебном центре так называемый кандидатский минимум (русский язык, история, физкультура).
Один из обязательных вопросов, задаваемых кандидатам: "С какой целью ты сюда приходишь?" В нашем Пушкинском учебном центре ГУВД сотрудники получают первоначальную подготовку, проходят повышение квалификации, переподготовку. Санкт-Петербургский Университет МВД дает бесплатное высшее образование; в этом вузе - прекрасный профессорско-преподавательский состав.
Кроме того, в МВД присутствует социально-правовая база для сотрудников, в том числе пакет социальных льгот. Стабилизация политической и экономической обстановки в стране позитивно сказывается и на органах правопорядка; в частности, ежегодно "подрастает" зарплата наших сотрудников.
Мы все заинтересованы в том, чтобы правопорядок в Выборгском районе охраняли профессиональные, честные люди. По мере возможности руководство Выборгского района помогает нашему УВД; в частности, сейчас сотрудники служб участковых, ППС и ОДН получают ежемесячные доплаты. Выборгское УВД, надеемся, существенным образом пополнит свой автопарк - этот вопрос назрел.
В кадровой службе УВД сегодня работает молодой, дружный, профессиональный коллектив. Самый опытный - старший инспектор, майор милиции Вадим Николаев; он работает у нас около десяти лет. Стаж остальных - не более трех лет. Четверо сотрудников пришли из отдела по делам несовершеннолетних: это майоры милиции Лидия Кизеева, Ольга Братушка, Елена Захарова и Ольга Алексеева.
Мы поддерживаем связь и с нашими бывшими сотрудниками - майорами милиции в отставке Ириной Кривицкой, Светланой Бронзовой; обе они много лет отработали в кадровой службе.
И пусть наши сотрудники не раскрывают преступления, но они стараются окружить вниманием и заботой тех, кто стоит на переднем рубеже.

Наталья КОРТЕЛЕВА