Откройте! К вам пришли с проверкой

Любая проверка - очень болезненная тема для бизнеса, так как она может парализовать деятельность всей организации. Не стоит заранее паниковать и уходить в "глухую оборону". Как и в любом другом деле следует знать не только свои права, но и права контролирующих органов и не теряться, когда вам заявляют: "Мы вас закроем".
Существуют общие правила проведения проверок, которые прописаны в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Данным законом установлено два вида проверок: плановая и внеплановая. В свою очередь указанные проверки делятся на документарные и выездные.
Особо внимание заслуживает проведение выездных проверок. Как правило, именно такие проверки чреваты выявлением наибольшего количества правонарушений.
Итак, что же нужно знать в преддверии грядущей проверки?
Прежде всего, это порядок и сроки ее проведения.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года на основании ежегодно разрабатываемых планов.
Поводы для проведения внеплановых проверок строго определены законом:
ц если получена информация об обстоятельствах (авария, выход из строя сооружения, оборудования и т.д.), которые могут причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ц если возникает угроза жизни, здоровью, загрязнению окружающей среды, повреждению имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
ц обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Максимальный срок проведения проверок - не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях выездная плановая проверка может быть продлена по решению руководителя контролирующего органа на срок не более 20-ти рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
О проведении плановой проверки вас обязаны известить не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения.
О проведении внеплановой проверки организацию обязаны уведомить не позднее, чем за 24 часа до начала ее проведения.
До начала проверки госинспектор обязан предъявить служебное удостоверение, ознакомить руководителя проверяемой организации с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, со сроками и с условиями ее проведения.
Представитель государственного органа обязан зафиксировать в книге учета проверок факт проведения проверки.
Внимание! Вы вправе не допускать к проверке госинспектора, в случае нарушения им порядка, установленного вышеуказанным Законом.
Важно знать, что инспекторам запрещено превышать установленные сроки проведения проверки и проверять выполнение требований, не относящихся к компетенции их ведомства.
Так же инспекторы не вправе требовать представления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки.
По результатам проверки изготавливается акт в двух экземплярах, один из которых передается руководителю проверяемой организации. В данном акте прописываются выявленные нарушения законодательства. К нему прилагаются протоколы проведенных в ходе проверки мероприятий.
При наличии возражений вы вправе изложить их в письменном виде и приложить к акту.
По выявленным нарушениям выдается предписание об их устранении. При этом указывается срок, установленный для совершения "восстановительных" действий, одновременно с этим может быть выписан административный штраф.
Также орган госконтроля вполне может временно приостановить деятельность или отозвать из оборота продукцию, представляющую опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды.
В случае несогласия с фактами и выводами, а также с выданным предписанием, вы вправе в течение 15 дней с момента получения акта представить в контролирующий орган возражения в письменной форме.
Теперь вооружившись знанием и буквой закона, вы можете смело отстаивать свои права и интересы при проведении проверки.

Дарья Котова,
консультант правового центра KONI Group

На ваши вопросы отвечает консультант правового центра KONI Group Дарья Котова

- Я учусь на четвертом курсе в институте (первое высшее образование) и одновременно работаю, приближается сессия. У одной из сотрудниц учебный отпуск выпадает в тот же месяц, что и у меня. Справка-вызов из учебного заведения у меня есть. В каких случаях работодатель может отказать мне в учебном отпуске и вообще - обязаны ли мне его предоставить?
- Порядок предоставления учебных отпусков работникам вызывает множество споров. Последнее усугубляется тем, что работодатель не заинтересован в длительном отсутствии работника и зачастую старается найти варианты "законного" непредставления такого вида отпуска, что в итоге приводит к судебному разбирательству.
Предоставление учебного отпуска - обязанность, а не право работодателя.
В соответствии со статьей 177 Трудового кодекса РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме. К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173-176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.
Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).
Таким образом, работодатель обязан предоставить вам "учебный" (дополнительный) отпуск на время прохождения промежуточной аттестации с сохранением среднего заработка на период такого отпуска. Период отпуска зависит от уровня образования, которое вы получаете.
Для предоставления отпуска вам необходимо подать письменное заявление работодателю с приложением справки-вызова.
В случае, если работодатель отказывается предоставить Вам отпуск, следует обратиться в трудовую инспекцию, либо обжаловать действия работодателя в судебном порядке.

- Работодатель три месяца не платит зарплату. Объясняет это сложной финансовой ситуацией в компании, просит подождать лучших времен. Вся проблема в том, что в трудовом договоре указана "серая" зарплата, а премия выплачивается по устной договоренности. Подскажите, пожалуйста, что следует предпринять и как получить зарплату.
- Как же поступить работнику, которому выплачивают "серую" зарплату, чтобы получить свои "кровно заработанные"?
Следует отметить, что получение заработной платы в "конверте" влечет за собой множество неприятных "сюрпризов". Соглашаясь на "серую" заработную плату, вы рискуете. Зарплата в конвертах влияет на пособие по безработице, на декретные выплаты и еще на множество разнообразных социальных выплат. Кроме того, при уходе на пенсию размер социальных выплат рассчитывается исходя из взносов в пенсионный фонд, а так как они были минимальными, то и пенсия, соответственно, будет минимальной.
Для предъявления претензий к своему работодателю по поводу "серой" зарплаты вам нужно обратится в трудовую инспекцию. Но доказать, что заработная плата выплачивается "в конвертах", трудно. Если у вас есть возможность собрать доказательства факта нарушения в виде диктофонных записей или записей телефонных переговоров, доказывающих обман, то это положительно повлияет на ход нарушений. Также, любой работник может позвонить по телефону "горячей" линии и сообщить о нарушении закона, для того, чтобы налоговые органы обратили внимание на такого работодателя. В таком случае проводится проверка работы организации и устанавливается факт мошенничества. Наказание может быть суровым, начиная штрафными санкциями и заканчивая лишением свободы на срок до 6 лет.
Выбор за вами "серую" зарплату получать или "белую".