Таможенники о своих перспективах

На днях в Выборге состоялось заседание коллегий Северо-Западного и Центрального таможенных управлений. В центре внимания - проблемы работы многосторонних таможенных пунктов пропуска (МАПП) и расположенных в них таможенных постов.
В работе приняли участие первый заместитель руководителя Федеральной Таможенной Службы России Владимир МАЛИНИН, начальник Северо-Западного таможенного управления Назип ГАЛИКЕЕВ, Северо-Западный транспортный прокурор Олег КОЛЕСОВ, Московский межрегиональный транспортный прокурор Владимир ТЮЛЬКОВ, представители Пограничного управления ФСБ России, руководители филиалов Росграницы и Росгранстроя. Присутствовали на совещании и представители местной власти.
Протяженность участка внеш-ней Государственной границы РФ в регионе Северо-Западного таможенного управления - 2997 км, в основном, это участки границы со странами ЕС. В Северо-Западном регионе находится 34 автомобильных пункта пропуска, из которых 26 - действующие. За 8 месяцев нынешнего года российскую границу со странами ЕС пересекло более 649000 грузовиков и 4 млн 908 тысяч легковых автомобилей. Только участок российско-финляндской границы за год пересекают свыше 10 миллионов граждан.
Главный критерий оценки работы таможенной службы - время, затрачиваемое на прохождение контроля в пункте пропуска. Поэтому на совещании как первоочередной обсуждался вопрос сокращения времени проведения государственного контроля именно в многосторонних автомобильных пунктах пропуска. Влияет на это целый ряд типичных для таможенных органов проблем: инфраструктурных, информационно-технических, нормативно-правовых, организационных и кадровых. Это и несовершенство инфраструктуры МАПП (более половины введены в эксплуатацию в 90-е годы), нехватка полос контроля, недостаточность площадей, предназначенных для размещения транспортных средств, отсутствие оборудованных площадок для работы инспекционно-досмотровых комплексов, нехватка необходимого весового оборудования, погрузоразгрузочной техники, ненадлежащий уровень оснащения информационно-техническими средствами и несовершенство каналов связи, используемых для передачи данных. Как ни странно, но кадровая проблема также стоит достаточно остро: объемы перевозок увеличились, а штатное расписание - прежнее.
В числе проблем, влияющих на пропускную способность МАПП, на коллегии назывались устаревшие информационные технологии. Сейчас, например, таможенным инспекторам для того, чтобы оформить транспортные средства и товары, приходится использовать в работе девять разных программ, не связанных друг с другом, - это существенно замедляет работу.
Владимир Малинин отметил, что, прежде всего нужно, чтобы в пунктах пропуска все-таки начал действовать "принцип одного окна". Напомним, что с 29 июня 2011 года по распоряжению Правительства РФ российские таможенники могут самостоятельно проверять документы по санитарно-карантинному, ветеринарному, фитосанитарному контролю на ввозимые юридическими лицами в Россию товары, не прибегая, как это делалось ранее, к помощи Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Такой порядок освобождает перевозчика от необходимости поиска соответствующих контрольных органов и экономит время на прохождение границы. Однако, на физических лиц, которые ввозят через границу продукты питания, животных и растения, он пока не распространяется.
О работе и проблемах своего участка на совещании рассказал начальник Выборгской таможни генерал-майор таможенной службы Николай КОСЯЧЕНКО. К сожалению, на сегодняшний день вопросы реконструкции МАПП Брусничное и Светогорск не рассматриваются, а в Росгранице принято решение лишь о частичной реконструкции легкового направления МАПП Торфяновка.

Зоя ТОКАРЕВА