Год детства - каждой областной семье

На праздновании дня рождения Ленинградской области в Старой Ладоге Александр Дрозденко объявил 2014-й Годом детства. На минувшей неделе, в рамках первого заседания Губернаторского пресс-клуба, он рассказал журналистам, чего ждать от "детского" года. В начале разговора глава региона остановился на новом формате общения со средствами массовой информации.
- Я посчитал, что это очень хорошая и правильная идея - создать постоянно действующий губернаторский пресс-клуб, чтобы он собирался именно здесь, на площадке ИТАР-ТАСС. Мы договорились, что нам любезно будут ее предоставлять раз в месяц для того, чтобы поговорить по самым актуальным поводам. Для меня и для моих коллег очень важно, чтобы эти темы были острыми, дискуссионными и волновали жителей Ленинградской области. Мне хотелось бы, чтобы пресс-клуб существовал не в формате пресс-конференции, а в виде площадки для диалога. Именно так у нас с вами иногда получается, когда я приезжаю в областные районы. Мы садимся пить чай в редакции, и во время чаепития обсуждаем проблемы муниципального района. Журналисты таким образом выступают в качестве ретранслятора насущных проблем территории - и это очень здорово.
- Год духовной культуры подошел к концу, следующий, как мы знаем, объявлен Годом детства. В чем вы видите главные задачи правительства региона в этой связи?
- Во-первых, я бы хотел подчеркнуть, что наше внимание к проблемам духовной культуры ни в коем случае не заканчивается в 2013 году. По счастливому стечению обстоятельств следующий год в России объявлен Годом культуры.
Я к вам приехал с обсуждения бюджета 2014 года, и по комитету по культуре мы сохранили необходимые объемы финансирования - не ниже, а по некоторым статьям даже выше уровня этого года. Мы продолжим все те благие начинания, которые стартовали в этом году. Это и реставрационные работы в Староладожской крепости, и мероприятия, связанные с Зеленым поясом Славы, и многие другие проекты. Кроме того мы впервые заложили реальную сумму для проведения работ, связанных с подготовкой проектно-сметной документации для реставрации памятников регионального значения. В следующем году мы хотим провести еще одно важное для нас мероприятие - отметить 10-летие возвращения Тихвинской иконы Божией Матери. Кроме того, принято решение, что следующий День Ленинградской области пройдет в Приозерском районе, и мы также хотим активно задействовать областной бюджет на реставрацию памятников, которые находятся на его территории, в том числе крепости Корела.
В понятие духовности мы вкладываем очень много понятий. Одна из основ духовности - семья. И мы приняли решение, что ближайшие годы будем проводить под ее эгидой. Ведь что такое семья? Это, прежде всего, дети, это старики и это сама семья. Поэтому следующий год мы объявили Годом детства. Но не в узком понятии! Это и все, что связано с семьей, это все, что связано с женщиной как матерью, с образованием, с культурой, со спортом и многими другими аспектами воспитания человека, патриота нашей области, и, как следствие, патриота России.
- Не секрет, что одна из явных болевых точек региона - здравоохранение. Затрагивают ли ее мероприятия Года детства?
- Мы начинаем проводить целый ряд мероприятий в здравоохранении. Наша задача на ближайший год - создать фундамент доступных медицинских услуг в Ленинградской области. Прежде всего, это связано с первичной медицинской помощью: это фельдшерские и акушерские пункты, это поликлиники, это амбулатории, это скорая помощь. На это мы выделили необходимые бюджетные ресурсы.
В следующем году мы приобретем новые, современные автомобили скорой помощи, а также начнем оснащение фельдшерско-акушерских пунктов небольшими автомобилями, на которых наши врачи смогут оперативно выезжать в населенные пункты для оказания медицинских услуг.
Особое внимание будем уделять всему, что связано с нашими женщинами, прежде всего, в период беременности. Это не только сооружение нового родильного дома в Выборге (хотя уже принято решение об объявлении конкурса и начале строительства, пусть это и достаточно дорогой объект для областного бюджета), но и все, что связано с родовспоможением по всем муниципальным образованиям. На эти цели будут выделяться средства, разработана специальная программа.
Сегодня область имеет один из самых низких показателей младенческой смертности в России. Этот показатель дался нам непросто, но наша следующая задача - постоянно улучшать ситуацию. Для этого будет приобретаться новое оборудование. Плюс - все, что связано с оказанием поликлинической помощи малышам, детям. Очень важно, чтобы основы здоровья ребенка были заложены именно в первый период его жизни, в период до 3 лет, когда любое упущение дает очень и очень большие осложнения.
- В 3 года ребенок уже должен находиться в детском саду. Наверное, для вас не новость, что устроить туда малыша сегодня - крайне непростая задача.
- Как вы знаете, в регионе по этому поводу принята программа, и мы будем ее реализовывать не только в 2014-м, но и в 2015 году. Задача - полностью ликвидировать очередь в детские дошкольные учреждения. В этом году в 90% районов мы ликвидируем очередь в детские сады для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Но наша цель состоит в том, чтобы вообще уйти от термина "очередь" в этом вопросе.
До конца года в регионе будут открыты шесть новых детских садов. Первым, в сентябре, - в Волосово, в октябре - в Кировске, Киришах и Гатчине. В декабре - в Сертолово и Выборге. На прошлой неделе я был с инспекций в Тосненском районе, проверил, в том числе, и детский сад "Сказка". Построили его еще в августе 2012-го, но в полную силу он заработал только в этом году. Его ввод в строй означает, что в Тосно полностью ликвидирована очередь в детские дошкольные учреждения. Именно так, поступательно, мы и будем работать для того, чтобы реализовать нашу главную цель. Мы рассчитываем, что в 2015 году полностью ликвидируем очереди в региональные детские сады.
Для этого выделено приличное бюджетное финансирование - только на 2014 год 2 млрд. 100 млн. рублей. И мы привлекаем не только бюджетные ресурсы, вы знаете, что мы работаем и с частным бизнесом, мы работаем и с крупными компаниями-застройщиками, и с малым бизнесом в том числе. Я надеюсь, что всем миром эту проблему мы обязательно решим.
- Важно не только родить ребенка, важно не только его воспитать в раннем возрасте, но и выучить, сформировать полноценным членом общества…
- Ситуация в образовании остается сложной. С одной стороны, мы лидеры Северо-Запада по уровню образования, по проценту сданного ЕГЭ, и по качеству этого ЕГЭ. То есть по основным показателям у нас все успешно. Но есть проблемы с материально-технической базой, особенно связанные с наличием у нас старых школ. У нас до сих пор функционируют школы дореволюционной постройки, и в них до сих пор учатся наши дети. Поэтому в 2014 году будет разработана программа реновации всех областных учебных заведений. За пять лет мы решим эту проблему.
На днях состоялось очень приятное событие: мы поставили в наши школы очередную партию новых автобусов, тем самым полностью решив проблему с обновлением автобусного парка. Дальше наша задача - контролировать своевременное обновление автобусного парка для того, чтобы здесь у нас все было в порядке.
- А что правительство думает о досуге детей и подростков? Ведь забрать их с улицы и увлечь чем-то полезным - это становится по-настоящему государственной задачей.
- Мы приняли принципиальное решение и скорректировали программу строительства областных спортивных объектов. Ведь до сих пор мы, в основном, строили крытые спортивные объекты, физкультурно-оздоровительные комплексы. А ведь любой крытый ФОК обходится бюджету от 100 млн. рублей, бассейн - от 250 млн., ледовый каток примерно также. Мы понимаем, что никаких средств областной казны не хватит, чтобы уделить внимание всем муниципальным образованиям.
Поэтому мы меняем программу. Крупные спортивные сооружения будем строить с привлечением бизнес-партнеров, как тот же волейбольный дворец в Сосновом Бору, который будет возводиться при поддержке Росатома. А вот задачей бюджета мы видим строительство небольших, быстровозводимых плоскостных сооружений, которые могли бы использоваться практически круглогодично.
Уже разработан типовой проект открытых площадок с искусственным покрытием. Это мини-футбольное поле с трибунами и раздевалками, это баскетбольная и волейбольная площадки с покрытием, которое на зимний период превращается в хоккейную коробку, и здесь же зал с тренажерами круглогодичного использования. В целом, задача стоит строить по 25 площадок в год. То есть в течение четырех лет мы построим 100 таких площадок, и в основных муниципальных образованиях закроем этот вопрос.
Здесь мы тоже надеемся на помощь частного бизнеса. Также надеемся войти в федеральную программу и, возможно, увеличить количество площадок как минимум на 50%.
- Будет ли в 2014 году увеличена финансовая помощь семьям с детьми?
- Мы в Правительстве много и подробно говорим об экономическом росте в регионе, об увеличении заработных плат. Но не все понимают, что чем выше уровень доходов населения, тем крепче у людей желание создавать семьи, рожать детей.
В этом направлении у нас уже есть позитивные изменения. В 2012 году рождаемость у нас увеличилась на 5%, а смертность, по сравнению с прошлым годом, осталась практически на том же уровне. Для улучшения этих показателей мы и продолжаем работать.
Одним из первых в стране именно в Ленинградской области принято решение о прямой материальной поддержке многодетных семей. Каждый третий ребенок, родившийся в области после 1 июня 2012 года, получает ежемесячную, а также годовую материальную поддержку.
Мы абсолютно поддерживаем тезисы, которые в своем послании озвучил Президент России - нормой для российской семьи должно стать трое детей. С января 2013 года в области не только третий родной, но и приемный ребенок пользуется такими же льготами.
Мы приняли решение по увеличению ежемесячного пособия на ребенка (на 20%), компенсации на питание (на 2/3), единовременного пособия (на 80%). Также мы приняли решение каждый год индексировать само пособие при рождении ребенка, с тем, чтобы инфляция не съедала эту сумму.
Особое внимание в рамках Года детства мы уделим детям-сиротам. Конечно, в Ленинградской области их становится меньше. За два года их число в детских домах сократилось почти на сто человек (с 725 до 643 детей). Сирот становится меньше, детские дома пустеют. Не скрою: отдельные горячие головы предлагали мне: так давайте их укрупнять, чего зря переводить ресурсы? Но мы приняли принципиальное решение: программа по объединению детских домов в Ленинградской области приостановлена. Мы приняли принципиальное решение не закрывать малокомплектные детские дома.
Мы окончательно сформировали решение о том, что увеличиваем финансовую поддержку в приемных семьях. Также разрабатываем закон, чтобы дети-сироты, которые пойдут получать высшее образование на бюджетной основе, получали бы специальную ежемесячную Губернаторскую стипендию на все время обучения.
В 2012 году 162 ребенка из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили жилье (в 2011 году - 154 человека). Это позволило значительно сократить для этой категории очередь на получение жилья. Но, конечно же, сама очередь пока остается. И в рамках Года детства Правительство вместе с муниципалами будет эту задачу решать.
В том числе - и через покупку за бюджетный счет для экс-выпускников детских домов социального жилья. Мы не допустим, чтобы этим детям с трудной судьбой, как это частенько бывало раньше, предоставляли обязательное жилье в ветхих халупах, разлетавшихся от мгновенного дуновения ветерка.
И Правительство уже идет по этому пути. Пару недель назад я был с рабочей поездкой в Гатчинском районе, специально посетил новый дом. 10 квартир в нем зарезервировано для выпускников детских домов. И эту практику мы будем, разумеется, продолжать.
Кроме того, мы приняли решение о выделении бюджетных средств для обеспечения инженерной инфраструктуры тех земельных участков, которые мы выделяли многодетным семьям. Это тоже очень серьезный вопрос. Конечно, сумма пока заложена не оптимальная, не максимальная - на следующий год 150 млн. рублей. Если позволит бюджет, мы по итогам полугодия эту сумму увеличим. По крайней мере, мы начинаем эти проблемы решать.
- В завершение разговора хочется спросить вас о том, какими вы видите сегодняшних детей Ленинградской области, скажем, лет через пятнадцать.
- Для меня основная задача - сделать так, чтобы ребенок, который вырос в Ленинградской области, повзрослев, хотел вернуться на свою малую родину. К сожалению, сегодня часть наших девушек и юношей, особенно активная часть, в поисках лучшей жизни уезжает в Петербург, в Москву, даже за рубеж. И мы вынуждены возникающую нехватку рабочих рук покрывать в том числе за счет внешней миграции. И это для нас очень больная тема.
Конечно, власть должна обеспечить для этого все условия, и сегодня уже видны некоторые результаты. Во время посещения областных школ мне все чаще с гордостью представляют молодых преподавателей, вернувшихся после обучения в свой родной город. Почему? Потому что у нас повышается заработная плата, растет престиж профессии. Так должно быть у нас и в здравоохранении, и в других сферах.
Какими я вижу сегодняшних детей Ленобласти в будущем? Здоровыми, образованными и позитивными людьми, живущими в родных городах и селах.

Подготовлено пресс-службой губернатора и правительства
Ленобласти