Пенсии в погоне за инфляцией

18 октября 2007 года теперь прошлый состав Государственной Думы принял в целом закон 01.11.2007 N 244-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан". Второго ноября, за месяц до выборов, Владимир Путин подписал федеральный закон, предусматривающий увеличение размера базовой части трудовых пенсий в два этапа - с 1 декабря 2007 г. и с 1 августа 2008 г.
Осеннее увеличение пенсий не везде проходило одинаково
Еще в начале осени Президент заявил: "Административные перестановки - важное дело, а социальная сфера еще важнее для миллионов наших людей. С 1 октября уровень базовых пенсий всех видов будет одномоментно увеличен - по старости, по потере кормильца, по инвалидности. Прошу правительство это учесть".
Тогда же впервые прозвучало президентское задание правительству: увеличить пенсии с 1 декабря как минимум на 300 рублей. Пока суд да дело, мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что первооктябрьского повышения для проживания в "нерезиновой" явно недостаточно. По данным московского градоначальника, рост цен на основные виды продовольствия с начала года составил 110-112%. Как мы все уже ощутили на своих кошельках, этот процесс вряд ли остановится "на достигнутом". Поэтому московским пенсионерам в октябре добавили еще 200 рублей, а в ноябре столичная добавка “вылилась” уже в 500 рублей. Ради этого Лужков "распотрошил" резервный фонд на 1 миллиард рублей!

Два этапа повышения
Мы живем не в столице, нам на такие "подарки" рассчитывать не приходится. И потом, ни для кого не секрет, что пенсии все равно проигрывают инфляционным процессам. Хотя без индексации всем нашим пенсионерам было бы совсем худо. Посмотрим, что же в действительности ожидает пенсионеров страны в рамках федерального закона.
Как было задекларировано в самом законе, он направлен "на повышение материального благосостояния граждан путем установления новых, более высоких размеров базовой части трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также на установление более высоких размеров ежемесячных денежных выплат, связанных с "монетизацией" льгот".
В результате принятия закона, помимо увеличения размеров базовых частей всех видов трудовых пенсий, увеличиваются также государственные и социальные пенсии, размеры которых определяются в соответствующем процентном отношении от размера базовой части трудовой пенсии.
Законом предусматривается увеличение размера базовой части трудовых пенсий в два этапа: с 1 декабря 2007 г. и с 1 августа 2008 г. Декабрьское повышение означает, что базовая часть обычной трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 1560 руб. в месяц. По сравнению с ноябрем 2007 г. она увеличивается, как и было обещано, на 300 рублей.

Немного конкретики
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 3120 руб. в месяц, то есть увеличивается на 600 руб.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от степени ограничения способности и составит: при III степени - 3120 руб. в месяц; при II степени -1560 руб. в месяц; при I степени - 780 руб. в месяц.
Базовая часть трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, будет устанавливаться в повышенном размере и определяться в зависимости от числа таких членов семьи (от одного до трех).
На каждого иждивенца размер базовой части пенсии будет увеличиваться на 520 руб.
Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет устанавливаться в следующем размере: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 1560 руб. в месяц на каждого ребенка; другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 780 руб. в месяц (на каждого члена семьи).
Выплаты, "привязанные" к размеру базовых частей трудовых пенсий для некоторых категорий граждан увеличатся на более значительную сумму. Наибольший размер увеличения пенсий произойдет у инвалидов-чернобыльцев. Так, например, размер пенсии инвалида-чернобыльца, имеющего III степень ограничения способности к трудовой деятельности, составит 7800 руб. (увеличение на 1500 руб.), а имеющего II степень ограничения способности к трудовой деятельности - 3900 руб. (увеличение на 750 рублей).

Что год грядущий нам готовит?
Следует учесть, что декабрьское повышение пенсий - последнее в этом году. В следующем году плановое повышение пенсионных выплат запланировано на начало второго полугодия. Понятно, что инфляция никуда за это время не денется, но вот темпы ее роста прогнозировать сложно.
С 1 августа 2008 г. базовая часть обычной трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 1794 руб. в месяц, что соответствует ее повышению на 15%, или на 234 рубля.
Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 3588 руб. в месяц.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности будет устанавливаться в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности и составит: при III степени - 3588 руб. в месяц; при II степени - 1794 руб. в месяц; при I степени - 897 руб. в месяц.
Базовая часть трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, будет устанавливаться в повышенном размере и определяться в зависимости от количества таких членов семьи. Предполагается, что на каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличиваться на 598 руб.
Базовая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет устанавливаться в следующем размере: детям, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), - 1794 руб. в месяц на каждого ребенка. Другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 897 руб. в месяц на каждого члена семьи.
Таким образом, если обычная пенсия по старости для пенсионеров, не имеющих иждивенцев, увеличится на 234 руб., то, например, пенсия инвалида, имеющего ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и лиц, достигших возраста 80 лет, - на 468 руб.
Пенсия по инвалидности у инвалида-чернобыльца, имеющего ограничения способности к трудовой деятельности III и II степени, составит соответственно 8970 и 4485 руб., то есть увеличится по сравнению на 1170 руб. и 585 руб. соответственно. А у инвалида вследствие военной травмы, имеющего ограничения способности к трудовой деятельности при III и II степени, - 5382 и 4485 руб. (увеличение на 702 руб. и 585 руб.).

И - дополнительно
Данное увеличение размеров базовых частей трудовых пенсий предусматривается произвести без учета намеченной индексации страховой части трудовых пенсий в 2008 году, которая будет проводиться в плановом порядке согласно действующему законодательству путем принятия соответствующих постановлений правительства РФ.
Законом также вносятся изменения в соответствующие законодательные акты с целью увеличения с 1 апреля 2008 г. размеров ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан на 7%. Предусматривается увеличить размеры выплат: гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Южный Урал); соответствующим категориям ветеранов войны и труда, получающих ежемесячные денежные выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах"; инвалидам, в том числе детям-инвалидам; Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы плюс членам их семей; Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

Молодые предпочитают копить
Накануне выборов на сайте Пенсионного фонда РФ были опубликованы промежуточные итоги всероссийского социологического исследования на тему "Отношение населения к системе пенсионного обеспечения и хода ее модернизации", проведенного по заказу самого Пенсионного фонда.
Полученные результаты говорят о том, что россияне все больше доверяют новому варианту пенсионной системы (дословно):
"Мнения граждан о том, какой вариант пенсионной системы предпочтительнее, разделились следующим образом: 44% предпочитают оставить прежний, распределительный, вариант пенсионной системы. Новый, накопительный, вариант предпочитают 29% респондентов. Интересно, что число тех, кто предпочитает новый вариант, растёт: за год сторонников накопительного варианта стало больше на 3% (по сравнению с результатом исследования ВЦИОМ в ноябре 2006 г.).
При этом существуют примерно две равные группы: группа респондентов, которых вообще не волнует ни тот, ни другой план (12%), а также группа респондентов которые пока еще не определили для себя, какой вариант их больше устраивает (15%).
Наблюдается следующая тенденция: с увеличением возраста респондентов, возрастает процент предпочитающих прежний распределительный вариант пенсионной системы: от 13% в возрастной группе 18-24 года - до 58% в возрастной группе старше 60 лет. Пока еще "будущие пенсионеры", которым сейчас от 18 до 24 лет, доверяют накопительной схеме больше, нежели распределительной. Причем около 70 процентов работающих по найму не хотят заморачиваться с самостоятельным перечислением денежных средств на свои пенсионные счета, полагаясь на бухгалтерии своих работодателей.

Екатерина Краштан