На пороге ВТО

Разговор на тему вступления России во Всемирную торговую организацию, которая давно будоражит общество, состоялся на очередном заседании совета директоров промышленных предприятий Выборгского района. Что даст нашей стране вхождение в ВТО? Не задавит ли нас Запад своей экономической мощью? Как скоро Россия станет членом ВТО? На эти и другие вопросы постарался ответить в своем докладе советник президента Ленинградской областной торгово-промышленной палаты В. Фролов.
Главным побудительным мотивом вступления во Всемирную торговую организацию, отметил он, является получение режима наибольшего благоприятствования в торговых операциях с зарубежными партнерами. Для этого нужно иметь открытыми и свои границы для импортных товаров. В этом Россию больше всего попрекают ее тайные и явные недоброжелатели, что по меньшей мере странно, поскольку ворота нашей страны настолько широко открыты для зарубежных товаров, что подобным может похвастаться далеко не каждая страна. Засилье импортной продукции на нашем рынке - наглядное тому свидетельство. Давно уже стало ясным, что вхождение России в состав ВТО является не столько вопросом экономическим, сколько политическим.
К примеру, разыгрывается многоходовая операция, которая строится на том, что членами ВТО являются не страны, а тамо-женные территории. Скажем, Гренландия - это составная часть Датского королевства. Однако она тоже объявлена таможенной территорией и наравне с Данией является участницей Всемирной торговой организации.
К числу таможенных территорий относится и Тайвань. Всем известно о его противоречиях с Китаем, которому этот остров формально принадлежит. Так вот нечто подобное планируется в отношении Калининградской области. В случае объявления ее таможенной территорией она будет оставаться в составе России, но получит экономическую независимость. В том, что недостатка в льготах не будет, можно не сомневаться. То есть в завуалированном виде делается ставка на подрыв территориальной и экономической целостности России.
Тут, как говорится, надо держать ухо востро. Однако в целом, как заметил докладчик, России особенно нечего опасаться вступления в ВТО. Прежде всего, значительная часть товаров, производимых в нашей стране, не попадает под юрисдикцию Всемирной торговой организации. Это продукция оборонно-промышленного комплекса, продукция предприятий и организаций любых отраслей, используемая прямо или косвенно для снабжения военного ведомства, продукция, поставляемая в государственный резерв, и некоторые другие ее виды.
Кроме того, присоединение к ВТО практически не окажет негативного воздействия на продукцию предприятий с иностранными инвестициями, а также относящихся к естественным монополиям либо входящих в общероссийские холдинги, концерны, корпорации.
Минимальное воздействие возможно для товаров, реализуемых через товарные биржи, продукции предприятий, занимающихся добычей и поставкой природных ресурсов, энергоносителей, продукции топливно-энергетического комплекса. Вообще, по мнению докладчика, 90 процентам отечественных товаров почти ничего не угрожает при вступлении России в ВТО. Проблемы может иметь продукция легкой, комбикормовой и некоторых других отраслей промышленности.
Речь, конечно же, идет о конкурентоспособности российских промышленных товаров. Из-за малой привлекательности они зачастую не могут иметь широкого присутствия на зарубежном рынке. В этом направлении отечественным производителям предстоит еще много поработать. В данный момент, по словам В. Фролова, нам больше надо опасаться не засилья товаров из Европы и Америки, а все возрастающей конкуренции со стороны Китая. Промышленная продукция этой страны ускоренными темпами заполняет российский рынок.
В качестве преграды может стать увеличение таможенных пошлин на импортные товары. Но не так все просто. Существует много факторов экономического и политического свойства, которые требуют осторожного подхода к решению данного вопроса.
Если говорить о сельскохозяйственной продукции, то на ее мировом рынке тоже существует жесткая конкуренция. Причем применяются и нечестные методы. Когда, например, вместо говядины подсовывают мясо буйвола. Это, кстати, явилось одной из причин прекращения поставок мяса в Россию из Польши. Или вот такой пример.
Страны Европейского Союза отказались от американской говядины, мотивируя тем, что при ее производстве используются стимуляторы роста. В ответ США выдвинули свой аргумент: представьте научно обоснованные данные о том, что такое мясо наносит вред здоровью человека. Хотя американцы наперед знают, что влияние этих биологических добавок можно определить спустя долгие годы. Примечательно, что сами США для собственного потребления завозят говядину из Аргентины, а свою проталкивают в страны третьего мира.
Советник президента торгово-промышленной палаты поведал еще одну историю. Как-то он спросил у индийского торгового представителя, почему их чай стал такого низкого качества. Мол, в советские времена оно было лучше. Коллега пояснил, что у них в стране производят чай разных сортов и для определенных слоев населения. Тот, что продается в России, как раз предназначен для нищих. Между тем реклама на пачках чая расхваливает его непревзойденный аромат и вкус. Стало быть, это уже "поработали" российские поставщики, нагревая руки на пересортице и обманывая покупателей.
Что касается сельхозпродукции отечественного производства, то по качеству она превосходит зарубежную. Тут получилось как в поговорке: не было бы счастья, да несчастье помогло. В российской сельхозпродукции отсутствует "химия", потому что у отечественного производителя просто нет денег на покупку гербицидов, пестицидов и прочих компонентов, увеличивающих валовые показатели.
В Америке и странах Европейского Союза об этом знают. И чтобы избавиться от конкуренции со стороны России, ставят разные преграды при вступлении нашей страны в ВТО. Главная из них заключается в требовании сократить государственную поддержку отечественных сельхозпроизводителей. Но ее и так почти нет! Только в последние годы российские крестьяне стали ощущать финансовую помощь государства. Если совсем закрыть этот кран, то наше сельское хозяйство будет окончательно похоронено. Этого как раз и добиваются на Западе. Однако Россия на подобные условия не соглашается.
Вопрос, как скоро наша страна может вступить в ВТО, задали директора выборгских предприятий. По мнению В. Фролова, вступление России в ВТО в нынешнем году вряд ли произойдет. Это подтвердил и присутствовавший на заседании новый начальник Выборгской таможни Н. Косяченко, который сообщил, что правительство поставило перед российскими таможенниками задачу увеличить в нынешнем году сбор таможенных платежей с тем, чтобы доля их в федеральном бюджете превысила 50 процентов. При вступлении нашей страны в ВТО эту задачу решить не удастся. Планку таможенных тарифов, наоборот, придется опускать.
Однако готовиться к вхождению в ВТО все равно надо. Рано или поздно это произойдет. Поэтому федеральная таможенная служба вышла в правительство с предложением учредить институт уполномоченных грузополучателей. Это те предприятия и организации, которые при поступлении импортных товаров будут иметь право направлять их не на склады временного хранения, как сейчас, а везти сразу к месту назначения. И уже потом, по истечении какого-то времени, представлять таможенную декларацию. Возможно, даже по электронной связи.
В Выборгской таможне, как выяснилось, тоже идет подготовка к работе в рамках ВТО. Планируется строительство административно-бытового здания, реконструкция самого крупного на Северо-Западе таможенного поста в Торфяновке, будут приняты меры к расширению подъездных путей к таможенному посту в Светогорске.
Свою точку зрения по обсуждаемой теме высказал и председатель совета директоров выборгских промышленных предприятий Валерий Ременюк. Он выразил опасение, что при вступлении нашей страны в ВТО в три раза снизится таможенный тариф, составляющий сейчас 20 процентов стоимости товара. Это откроет широкий доступ на российский рынок зарубежной бытовой и другой техники.
Уже сейчас фирма "Хелкама", которой руководит Валерий Ременюк, на рынке бытовых холодильников испытывает серьезную конкуренцию со стороны как отечественных, так и зарубежных партнеров. Ситуация еще больше обострится при сокращении таможенного тарифа. Зарубежная аналогичная техника окажется дешевле, а снижать цену на свою продукцию в такой же степени российские предприятия не смогут.
Правда, при вступлении в ВТО дается восьмилетний переходный период, когда новому члену этой организации должны предоставляться определенные льготы. Но как пойдет процесс, пока не известно. Хотелось, чтобы он осуществлялся плавно, без скачков и шоковых методов.
Советник президента торгово-промышленной палаты с этим мнением не совсем согласился. Сославшись на данные Минэкономразвития, он отметил, что средний таможенный тариф на промышленные товары сегодня составляет менее 12 процентов. В первый год вступления в ВТО тариф останется на прежнем уровне, а в течение переходного периода будет плавно понижаться до девяти процентов. Это несколько успокоило аудиторию. Но чувство тревоги и неуверенности у директоров все же осталось. Дело-то затевается нешуточное…

Александр КОТИКОВ