Игровые автоматы вне закона?..

Депутаты Ленинградской области обсудили ход исполнения закона "О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов на территории Ленинградской области" и пришли к выводу, что пока закон в области исполняется неудовлетворительно: множество игровых автоматов, в том числе изначально установленных незаконно, продолжает приносить своим владельцам прибыль.
Напомним, согласно областному закону, на территории Ленинградской области с 1 января 2008 года запрещена деятельность всех залов игровых автоматов. Одиноко стоящие автоматы оказались вне закона еще раньше. На законном основании сейчас могут работать лишь крупные казино и букмекерские конторы (тотализаторы), но и им осталось существовать недолго, до 1 января 2009 года. После этой даты, уже по федеральному закону, игорный бизнес в России должен будет размещаться только в четырех игровых зонах, в число которых ни Ленинградская область, ни Санкт-Петербург не вошли.
Принимая областной закон, запрещающий игровые автоматы, депутаты учитывали, что с этим бизнесом связана большая социальная напряженность: нередко на автоматах "проигрывались" подростки и пенсионеры. Однако, как стало ясно из выступлений специалистов налоговых органов и ГУВД, хотя с 1 января прошло уже два месяца, работающих автоматов в области еще немало.
Нина Дмитриева, заместитель руководителя Управления министерства по налогам и сборам по Ленинградской области отметила, что налоговые органы проводят проверки игровых заведений области, но самостоятельно прекратить работу незаконных заведений не могут - это дело милиции. По ее словам, в области состоят на налоговом учете 20 казино (в них - 200 игровых столов и 1400 игровых автоматов), 23 зала игровых автоматов (344 игровых автомата) и 3 кассы букмекерских контор. В начале января организаторы азартных игр добровольно сняли с учета в налоговой инспекции 143 автомата: в Гатчинском и Кировском районе. В ходе проверки налоговики установили фактическое отсутствие 75 игровых автоматов по месту их регистрации (в Гатчинском районе, Шлиссельбурге, Киришах, Сланцах). По четырем адресам, где установлены игровые автоматы, игровая деятельность не ведется, хотя автоматы все еще не сняты с учета.
Есть и вопиющий случай нарушения областного закона: одна из компаний, которой принадлежат 32 автомата в Лодейном Поле, отказалась прекратить свою деятельность, ссылаясь на то, что на это есть лицензия. "Мы считаем, что даже если лицензия есть, она недействительна со вступлением в силу областного закона, так что компания в любом случае должна прекратить работу игровых автоматов", - отметила Нина Дмитриева.
Проблема, по ее словам, состоит и в том, что множество "одноруких бандитов", которые установлены в Ленинградской области, вообще не зарегистрированы. Только в прошлом году удалось выявить более 180 таких автоматов по 12 адресам, но многие из них продолжают действовать: в Киришах, в Тихвине, в Тосно и Ломоносовском районе и, скорее всего, во многих других местах.
По словам представителей ГУВД, работа по борьбе с игровыми автоматами уже началась, хотя пока уголовные дела в отношении владельцев игровых автоматов в области не возбуждены. В административном производстве находятся семь материалов о незаконной предпринимательской деятельности, связанной с игровыми автоматами. В результате проверок в семи игровых залах изъят 171 игровой автомат. Впрочем, милиция, демонтируя автоматы, сталкивается с тем, что их негде складировать.
Председатель постоянной комиссии по законности и правопорядку Олег Петров (фракция "Единая Россия") выступил с критикой работы правоохранительных органов, которые не торопятся исполнять принятый в области закон. "Доходы от работы незаконных автоматов идут явно не на пенсии и социальные нужды, а на пополнение кармана криминальных структур. А ведь Президентом поставлена задача - бороться с этим очень серьезно! Пока же работа со стороны подразделений по экономической преступности недостаточна. Семь материалов на область - это вообще ничто! Такое количество материалов должно быть в каждом подразделении!" - сказал депутат.
Некоторые депутаты обратились к представителям ГУВД с призывом - демонтировать действующие игровые автоматы в конкретных "точках".
По итогам бурного обсуждения депутатским корпусом было принято решение - еще раз вернуться к рассмотрению вопроса об игровых автоматах в апреле, предварительно изучив материалы проверки областной прокуратуры, которая в марте приступит к изучению работы игорного бизнеса с точки зрения исполнения федеральных законов.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области