В лесу раздавался топор дровосека...

С того времени, когда лесоповал как составляющая отечественной экономики вышел из мест заключения и стал прибыльным бизнесом, в обществе не раз поднимался вопрос о сохранности русского леса. Те, кто отслеживал слабо контролируемую ситуацию с варварской вырубкой лесов, понимают, что хищническое "сбривание" лесных гектаров "под ноль" осталось в прошлом вместе с диким разбазариванием лесных ресурсов. Конечно, черные лесорубы никуда не делись, но степень их вредоносности значительно снизилась. Поэтому сейчас, на исходе первого десятилетия нового века, очередной вброс писем "возмущенных читателей" имеет несколько иной - потребительский - подтекст.
Нынче такое время, когда псевдонаивность уже не вызывает абсолютного доверия. Закончился период простых вопросов и простых ответов; не каждый поверит истошному крику "Пожар!", "Караул!", "Грабят!" или "Лес воруют!" Ну, поскольку разговор пойдет о лесных богатствах нашего региона, то кратенько рассмотрим типичные ошибки жалобщиков.

Нежелание знать и желание наказать
Как сказал классик, "русские ленивы и нелюбопытны". Жестко сказал, но истина подтверждается до сих пор. Часто нам приходится слышать такие жалобы: "Мы испокон веку там грибы-ягоды собирали, а сейчас там одни пеньки". Как правило, информация такого рода преувеличена. А все потому, что многие люди, прожившие в нашем регионе всю свою сознательную жизнь, так и не стали хоть немножечко краеведами. Мало кто интересуется, что за леса произрастают на Карельском перешейке, какие меры требуются по уходу за лесными богатствами, какими задачами живет отрасль. Впрочем, чтобы самостоятельно добыть эту информацию, надо еще попотеть. Представители лесной отрасли не спешат делиться своими планами и просвещать население тех территорий, где они хозяйствуют.
С другой стороны, поэтапное введение нового (по оценкам многих специалистов - “сырого”) Лесного Кодекса невольно спровоцировало период безвременья, коим всегда грешат переходные времена. Естественно, нашлись желающие воспользоваться ситуацией и под шумок "прихватизировать" энное количество кубатуры. Но если раньше, в девяностых, размах наглого воровства зашкаливал, то сейчас опасность исходит не столько от лесозаготовителей, сколько от застройщиков. То есть от бездумной раздачи земель под застройку в природоохранных и водоохранных зонах. Вот такой парадокс.
Тут еще такой вопрос напрашивается. Если действительно болит душа за малую родину, то почему нашему населению настолько не интересны законы, которые регулируют этот сектор экономики? Пока что в сигналах снизу преобладает несколько доносительский оттенок. Мол, "я напишу в газету, на телевидение, а там пусть разбираются. Я свое дело сделал". А вот и нет: даже российское отделение Гринпис в лице координатора лесной программы А. Ярошенко поясняет: "Пожаловаться в Гринпис и насладиться прекращением рубки не получится (а жаль, халява - это так приятно)". Так что давайте отвыкать. На то, чтобы, не будучи специалистом в лесной отрасли, "осудить и заклеймить" где-нибудь у себя на кухне, сил хватает. А дальше - хоть трава не расти! Чаще всего люди действительно не знают, в каких кабинетах надо кричать "караул", какие доводы приводить, чтобы к ним прислушались.

Лесной ликбез
Согласно новому лесному законодательству деление лесов по группам пользования свелось к трем позициям: защитные, эксплуатационные и резервные. Старое деление существовало с 1997-го по 2006 год. То, что по старому кодексу называлось лесами первой группы (22% земель лесного фонда, 19% лесных земель), теперь называется защитными лесами (22% земель лесного фонда, 19% лесных земель, дополнительное увеличение за счет новых водоохранных зон и ООПТ).
Леса второй группы (6% земель лесного фонда, 7% лесных земель) и леса третьей группы - эксплуатационные (48% земель лесного фонда, 49% лесных земель) стали называться эксплуатационными лесами (54% земель лесного фонда, 56% лесных земель).
Леса третьей группы - резервные (24% земель лесного фонда, 25% лесных земель) сохранили за собой это название и процентные отношения. Так вот, большинство лесов Выборгского района являются защитными лесами, и потому сплошные рубки в них давно не ведутся, а осуществляются рубки ухода и санитарные рубки. Если же кубатура выбирается подчистую, то на руках у фирмы-заготовителя должен быть соответствующий документ о том, что участок необратимо заражен и подлежит немедленному уничтожению.
Справедливости ради надо сказать, что простой смертный вряд ли получит доступ к разрабатываемым нормативным актам, которые планируется запустить в ближайшем будущем. Поэтому говорить о том, что нам всем еще предъявит Рослесхоз в качестве нормативных документов, не приходится. Регламент Федерального агентства лесного хозяйства, утвержденный приказом Рослесхоза от 15 августа 2007 г. № 370, зарегистрированным в Минюсте 17 сентября 2007 г., и аналогичный пункт в регламенте Министерства природных ресурсов устанавливают, что "проекты новых нормативно-правовых актов лесного хозяйства не могут распространяться свободно для обсуждения специалистами лесного хозяйства (кроме уполномоченных должностных лиц) и представителями общественности".

Как установить истину?
Для начала надо приготовиться к длительному марафону, ибо никто из гипотетических нарушителей лесного законодательства не станет каждому встречному-поперечному рассказывать о своих злых умыслах. Чаще и умысла-то нет никакого. Алгоритм действий примерно следующий.
Первое. Допустим, вы увидели в лесу бригаду лесорубов. Слабо верится, что черные порубщики заедут на лесную делянку с харвестерами-форвардами, с маркированным вагончиком и будут первым делом прокладывать дороги для лесовозов. То есть наличие современной техники, скорее всего, говорит о том, что в лесу работает официально зарегистрированная фирма.
Второе. Следует понять: на основании каких документов происходит рубка. Для этого надо всего лишь попробовать поговорить, задать пару вопросов. Вы, конечно, можете и не получить ответов, но честным лесозаготовителям бояться нечего. Итак, три основных вопроса: а) тип рубки (главного пользования, проходная, выборочная санитарная и т.д.); б) площадь рубки; в) есть ли разрешительные документы и кем они выданы.
Если ваши вопросы проигнорировали, не лезьте на рожон. Запомните (или запишите) как можно больше деталей: количество и номера техники, количество работников и так далее. Еще проще сфотографировать все это на камеру мобильного телефона (у кого есть). Можно поискать на границе делянки свежепоставленные столбики с информацией о рубке, которую вам тоже придется зафиксировать. По ней вы в дальнейшем сможете идентифицировать рубку в лесничестве. Первая цифра - номер квартала, через дефис - номер выдела. На второй строчке указывается тип рубки и год. Принятые обозначения: САНС - санитарная сплошная; СН - санитарная выборочная; ПРХ - проходная; ОСВ - осветление (уход за вырубками). Последняя строчка - это номер делянки и ее площадь в гектарах.

Куда обращаться?
Если вам не удалось обнаружить столбики, то в первую очередь надо бежать за участковым и уже с ним возвращаться на делянку. Участковый обязан будет поехать на вырубку и прекратить ее до выяснения законности. Если участковый заявление не принимает, получите у него письменный отказ и обращайтесь к его начальству.
Собранную информацию вы озвучиваете и в местном лесничестве. Если рубка действительно незаконная, то в лесничестве обязаны заняться проверкой фактов. Но вам могут объяснить, что рубка абсолютна законна. Если в лесничестве с вами не хотят говорить (что является неисполнением должностных обязанностей), то вы подаете туда заявление с просьбой о проверке законности рубки с приложенными материалами. Сотрудники обязаны принять заявление, зарегистрировать его, а вам на руки отдать копию со штампом о регистрации этого заявления.
Ну, а уж если вам откажут в подаче заявления, то тогда… нет, не к журналистам, а - в милицию. Да-да, тоже писать заявление и тоже его регистрировать. Допустим, что и в милиции вас отправили восвояси. Вот тогда со всей информацией - в прессу. И не прятаться от камеры, и не молчать в диктофон. А вы как думали? Гражданская позиция требует гражданского мужества, а СМИ на слово не верит.
Средство массовой информации имеет право на основании вашего письма послать запрос в соответствующие инстанции и обнародовать факт нарушения ваших прав, а также на основе собранных вами фактов опросить население, выехать на место поруба, публично высказать сомнение в законности вырубки леса, взять интервью у заинтересованных лиц и так далее. То есть СМИ обеспечивает гласность процесса выяснения истины. Соответствующие же инстанции должны будут в сроки, установленные законом, проинформировать прессу и вас лично о результатах проверки, которые тоже будут опубликованы.

Кто имеет право?
В рамках данной публикации есть смысл перечислить предприятия лесозаготовительного комплекса, ведущие хозяйственную деятельность в лесах Выборгского района. В конце концов, все лесозаготовители предпочитают маркировать свою технику фирменными знаками, и это тоже может пригодиться в прекращении хищнической вырубки лесов Карельского перешейка.
Вот этот список: ООО "ПКФ Квинтэкс", ЗАО "Фиро-О", ООО "Шпунт", ООО "Рост", ЗАО "Лесной комплекс", компания "Виннэр", ЗАО "Тимберлэнд", ООО "Конгломерат", ЗАО "Тарпан-В", ООО "Инрост", ООО "Интерсолар", ООО "Лесные технологии".

Екатерина Зуева

К СВЕДЕНИЮ
С апреля пошлины на вывоз кругляка из России повышаются до 25%.
Однако в российском правительстве изменениями в лесной отрасли довольны: в лесопереработку пошли инвестиции. По данным премьера Виктора Зубкова, в 2007 году они увеличились почти на треть: с 38 млрд в 2006 году до 47 млрд рублей. "Такой рост капиталовложений вполне объясним. Если один кубометр древесины глубокой переработки дает 250 долларов, то кругляка - всего 40", - сравнил Зубков.
Во-вторых, по данным Минпромэнерго, благодаря повышению пошлин в 2007 году объем вывоза кругляка уменьшился (на 8,9%), а объемы деревообработки и целлюлозно-бумажного производства увеличились (производство фанеры выросло на 13,5%, плит - на 13,2%, картона - на 10,7%). А это значит, что повышение пошлин сыграло свою позитивную роль.