Формы малые - работа большая

На сегодня личные подсобные и фермерские хозяйства - это составная часть аграрной экономики Выборгского района. О поддержке этих малых форм хозяйствования мы беседуем с Любовью Злобиной, начальником отдела аграрно-технической политики администрации МО "Выборгский район".
- В районе для ведения личных подсобных хозяйств выделено 24435 земельных участков. Зарегистрированы 1074 земельных надела для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств. По статистическим данным, на 1 января нынешнего года в ЛПХ и КФХ содержится 1358 голов крупного рогатого скота (11% общего количества поголовья в районе), 1679 - свиней (47%), 1978 - овец и коз, выращивается 86% картофеля и овощей.
Крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства производят 7% общего валового производства продукции (74% - валовая продукция трех птицефабрик, 19% - остальных сельхозпредприятий).
Хочу напомнить, что каких-то пять лет назад полностью отсутствовал доступ личных подсобных хозяйств к каким-либо кредитным ресурсам.
- Да, зато были звонкие лозунги, обещания, что фермер накормит страну. Тогда, кстати, фермеры были оставлены один на один со своими проблемами, участки выдавались им не из лучших земель. Любовь Константиновна, что тогда предпринял отдел?
- Чтобы получить финансирование на уровне местного бюджета, в 2003 году в районе была разработана муниципальная целевая программа по развитию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и создан (еще при Комитете по сельскому хозяйству района) муниципальный фонд сельского развития. Два года сотрудники комитета работали в фонде на общественных началах. Работают и до сих пор, только теперь уже в составе отдела, который участвует в работе заемной комиссии и правления фонда. Заемный портфель фонда создавался за счет долевого участия администрации района и Комитета по АПК области. На 1 апреля нынешнего года фондом получено из местного бюджета 3140 тысяч рублей. А за весь период деятельности фондом сельского развития выдано 200 займов на сумму 18 млн. рублей, из них 166 займов - ЛПХ и КФХ. Процентная ставка по займам, выдаваемым фондом, субсидируется из областного бюджета в размере ставки рефинансирования Центробанка, а с прошлого года для заемщиков (ЛПХ и КФХ) процентная ставка остается фиксированной и составляет 5% годовых, причем разница выплачивается из средств местного бюджета. Кроме того, ежеквартально фондом выпускается информационный вестник "Выборгское подворье", где освещаются итоги работы фонда, кооператива, бесплатно печатаются объявления, есть раздел "Говорят заемщики"…
- Что было сделано в Выборгском районе в преддверии принятия федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановления Правительства Ленинградской области о мерах по стабилизации и развитию сельскохозяйственного производства?
- В 2006 году в районе было создано два сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива. Наиболее успешно работает созданный при участии Выборгского сельского фонда развития кооператив "Развитие". С июля 2006 г. по март 2008 г. выдано 25 займов на сумму 4 млн. 828 тыс. рублей, в том числе 16 займов - личным подсобным и фермерским хозяйствам, 9 - сельхозпредприятиям и сельским предпринимателям. В прошлом году зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив "Национальный проект" при участии крестьянских хозяйств, занимающихся производством свинины (председатель - Владимир Скрипка). Но не все пошло гладко; например, за подключение электроэнергии нужно заплатить свыше трех миллионов рублей, не считая стоимости трансформатора. За оформление тридцати соток земли (кадастровая оценка) нужно выложить 157 тыс. рублей. Сколько же будет работать этот кооператив, чтобы рассчитаться с долгами?
- Любовь Константиновна, а что сделано в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК"?
- Фермерские и личные подсобные хозяйства нашего района кредитовались ОАО "Россельхозбанк", выдано 32 займа на сумму 16,6 млн. рублей. В Сберегательном банке РФ получено за два года 8 кредитов на сумму 3,2 млн. рублей. В нынешнем году в бюджете района предусмотрена муниципальная гарантия для привлечения средств в кооператив "Развитие". С 2003 года нашими личными подсобными и фермерскими хозяйствами получена бюджетная поддержка всех уровней в виде субсидирования процентной ставки за кредиты, полученные в банках, в муниципальном фонде и кредитных кооперативах в сумме 1 млн. 780 тыс. рублей.
Особенно хочу подчеркнуть, что с нынешнего года в рамках соглашения, заключенного главой администрации района и некоммерческим партнерством "Фермы Выборгского района", предусмотрена поддержка из средств местного бюджета развивающихся, производящих товарную продукцию фермерских хозяйств в виде предоставления средств на содержание одной головы сельскохозяйственных животных (коров, молодняка крупного рогатого скота на выращивание и откорм, основного стада свиней и поросят, овец и коз), а также за один гектар пашни, занятой под товарными культурами (картофель, овощи всех видов). Бюджетная поддержка будет составлять от 10 до 70 и более тысяч рублей на хозяйство.
- Сегодня мы говорили о кредитах, займах, бюджетной поддержке фермерских хозяйств, а есть ли в районе фермерские хозяйства (из тысячи зарегистрированных), которые можно привести в пример?
- Из года в год получают стабильные урожаи овощей и картофеля фермерские хозяйства Николая Воробьева, Александра Андросова, Валерия Гришенкова, Владимира Колганова. В прошлом году они были награждены грамотами выставки-ярмарки "Агрорусь". У Андросова и Колганова заложены питомники плодовых и декоративных пород деревьев и кустарников.
Радует высокая культура производства в развивающемся животноводческом хозяйстве Исидора Кашеева. С момента организации первых крестьянских фермерских хозяйств (в девяностые годы) работает фермерское хозяйство "Мечта" Николая Максимова, Евгении Быковой, Николая Иванченко. В программу поддержки АПК входит и проведение выставок-ярмарок, конкурсов. В 2005-2006 годах в районе проводился конкурс на лучшее приусадебное хозяйство, в нынешнем - будет конкурс на лучшее фермерское хозяйство.
Сегодня личные подсобные и фермерские хозяйства являются приоритетом в развитии сельских территорий. Их роль пока не поддается денежной оценке в системе национальных счетов, но имеет ключевое значение. Сельскому жителю, кроме материального стимула, ведь нужно знать и то, что труд его социально значим, необходим и получит достойную оценку.

Геннадий КРАПИВИН