Преступление и наказание

7 мая – День службы уголовно-исполнительной инспекции

В прошлом году служба уголовно-исполнительной инспекции впервые отмечала свой профессиональный праздник.
В дореволюционное время доктрина наказания имела направленность карательного типа и была основана на классической школе уголовного права. После Октябрьской революции 1917-го наказанию стал придаваться воспитательный характер. В первые годы советской власти были введены новые виды наказания:
общественное порицание; доведение до сведения организации, в которой работает наказуемый, о совершенном им правонарушении; выговор строгий выговор и другие.
С декабря 1917 года особое распространение получили исправительно-трудовые (принудительные) работы. А 7 мая 1919 году в Москве было создано Бюро принудительных работ при Московском совете рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Этот день и считается датой создания уголовно-исполнительных инспекций.
В Выборге тоже есть своя уголовно исполнительная инспекция. В обязанности УИИ входит контроль за гражданами, осужденными условно с испытательным сроком или осужденными к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. А также за женщинами, имеющими несовершеннолетних детей, которым судом была дана отсрочка отбывания наказания.
Начальник УИИ № 23 Елена Стаканова:
-До недавнего времени наш штат состоял всего из 4 человек. За последние два года он значительно расширился, что связано с реорганизациями: передачей несколько лет назад уголовно-исполнительной системы из Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции.
- Ваш коллектив на 100% состоит из женщин…
Тут дело в специфике работы. Наш труд требует кропотливой, длительной бумажной отчетности; многочисленных разъяснительных бесед, воспитательной деятельности. Мужчин однообразная работа, требующая навыков воспитательной деятельности, утомляет.
- Вы контролируете категорию лиц, получивших наказание – «Условное осуждение». В чем заключается контроль?
Наша инспекция занимается условно осужденными гражданами, отбывающими срок наказания без лишения свободы. Суд устанавливает и меры наказания. Это могут быть обязательные или исправительные работы.
Обязательные работы выполняются осужденными в свободное от основной работы или учебы время. Эту повинность осужденные несут без материального поощрения; работая не свыше 4 часов в день.
Обязательные работы могут устанавливаться на срок от 6 до 240 часов.
А вот исправительные работы имеют более длительную протяженность во времени- от 2 месяцев до 2 лет. Исправительные работы устанавливаются осужденным, не имеющим основного места работы. Определяется вид деятельности также органами местного самоуправления при согласовании с УИИ. Исполняются работы по месту жительства. Эти работы оплачиваемые, но из заработка осужденного по исправительным работам производится удержания в пределах от 5 до 20 %.в пользу государства.
- То есть фактически УИИ находит работу для неработающего?
Да. Вот только работы в основном малооплачиваемые. Например, у нас есть договор с комбинатом бытового хозяйства. Они предоставляют места со средней заработной платой – 5 тыс. руб. А наши условно-осужденные, не имеющие образования, порой отказываются и игнорируют предоставленные возможности. Многие «уклонисты» злоупотребляют алкоголем, наркотиками. Но дворниками работать не хотят. В таких случаях дело передается в суд с предложением на ужесточение меры наказания, возложение дополнительных обязанностей, принудительное лечение от алкоголизма.
- А наоборот можно – освободить досрочно?
Если человек исполняет все требования, то через полсрока он может освободиться условно досрочно.
- Как обстоят дела условно осужденных подростков? Можно ли говорить о том, что наблюдается уменьшение количества таковых осужденных?
Данные ежемесячно меняются. Но по сравнению с прошлым годом можно сказать, что количество подростков, состоящих у нас на учете, сократилось значительно – почти по 40%. Я считаю, раз меньше на учете состоят, значит и профилактическая работа ведется в правильном направлении.
На конец февраля на учете в выборгском УИИ состояло 704 человека. Из них 27 несовершеннолетних. (В прошлом году было 35).
Из общего списка 10 человек лишены права занимать бывшие должности и заниматься прежней деятельностью. С мерой наказания – «Обязательные работы» осуждено 6 человек от общего списка. К исправительным работам приговорено всего 19 человек. 3 женщины имеют отсрочку от меры наказания в связи с тем, что на их иждивении находятся несовершеннолетние дети.
- По каким правонарушениям осуждают с применением меры наказания –«лишение права занимать определенные должности и исполнять определенные обязанности»?
В основном у нас на учете состоят водители, лишенные права управлять транспортным средством. Но были и люди, имеющие другие специальности. Так, например, несколько лет назад права исполнять обязанности временно был лишен врач. Состоял на учете и военный за превышение должностных обязанностей.
Сегодня система уголовно-исполнительных инспекций, несмотря на ее внешнюю изолированность от общества, активно сотрудничает с правоохранительными органами.
Суд, назначая условное наказание, нередко ограничивает правонарушителей всего лишь одним условием - «отмечаться» у инспектора, либо не менять место жительства или работы. Но осужденные предписания суда нередко нарушают. В этом случае инспекция выходит в федеральный или мировой суд с представлением о замене условного осуждения на реальный срок заключения.

Людмила ЛУКЬЯНОВА