Экспертиза подтвердила: рост тарифа на эксплуатационные услуги обоснован

Предприниматели, арендующие нежилые помещения в жилищном фонде, все чаще задают вопрос специалистам "Управляющей компании по ЖКХ" о росте тарифа на эксплуатационные услуги. Мол, количество услуг прежнее, тогда почему цена на них существенно возросла? На протяжении двух прошедших лет сумма тарифа оставалась неизменной, хотя расходы на содержание жилищного фонда постепенно росли.
С 1 января 2008 года был установлен новый размер платы за услуги по текущему ремонту и содержанию общего имущества жилых домов, а также придомовых территорий для юридических и физических лиц, занимающих нежилые помещения в жилищном фонде. Сейчас для бюджетных организаций, с учетом рентабельности и НДС, тариф составляет 10,93 руб. за квадратный метр, для прочих - 12,49 руб. за квадратный метр. На территории Выборга и Выборгского района услуги по содержанию жилищного фонда оказывает ряд компаний. Одна из крупнейших - ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" обслуживает около 70% общей площади жилищного фонда Выборгского района.
К общему имуществу жилого дома относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, кровли, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации и т.д.). Все эти объекты принадлежат собственникам многоквартирного дома на праве общей долевой собственности - ст. 36 ЖК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан не только нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, но и вносить плату за содержание и ремонт общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Статьей 616 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт, нести расходы за содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
В договорах аренды нежилых помещений в зданиях, являющихся муниципальной собственностью, трактовка ГК РФ нашла отражение в п. 3.5 "Плата за обслуживание мест общего пользования здания и придомовой территории в порядке участия в общих расходах по эксплуатации здания, за предоставляемые коммунальные услуги". Данная плата производится в соответствии с договором, который арендатор заключает с организацией, оказывающей данную услугу.
Действующий ныне тариф на эксплуатационные услуги был разработан "Управляющей компанией по ЖКХ" в соответствии с Жилищным и Гражданским кодексами РФ, Постановлением Правительства РФ № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" от 13.08.2006. При его формировании специалисты руководствовались нормативно-техническими требованиями, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" от 27.09.2003.
С 1 января 2006 года по 1 января 2008 года тариф на эксплуатационные услуги (расходы) не менялся. За это время старый тариф перестал покрывать размер необходимой валовой выручки для реализации услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда (ремонт конструктивных элементов жилых зданий, ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, благоустройство, обеспечение должного санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий). Согласно законодательству, для утверждения нового тарифа необходимо было произвести экспертизу его обоснованности. Что и было сделано. С 12 по 27 ноября 2007 года ООО "Спектр-Аудит" была проведена независимая экспертиза обоснованности уровня себестоимости и реализации услуг по содержанию жилищного фонда для населения Выборга и Выборгского района на 2008 год, устанавливаемого "Управляющей компанией по ЖКХ". Согласно результатам экспертизы, себестоимость содержания и ремонта общей нежилой площади на 2008 год составила 10,41 руб. за кв. метр в месяц (без учета рентабельности и НДС). Следовательно, увеличение тарифа на эксплуатационные услуги не явилось противоречием Приказам Федеральной службы по тарифам РФ, где для Ленинградской области утверждены предельные максимальные индексы изменения экономически обоснованных тарифов на товары и услуги коммунальных предприятий.
Необходимо отметить, что в целях соблюдения требований законодательства РФ, в вышеуказанном тарифе на эксплуатационные услуги отражены только основные работы, позволяющие содержать жилищный фонд в удовлетворительном состоянии. Отражение в нем всего возможного спектра работ способно повлечь значительное увеличение размера платы за содержание жилищного фонда для юридических и физических лиц, занимающих нежилые помещения в жилищном фонде.