Без намордника

Весна - время активизации личной жизни животных, обострения их природных инстинктов… Недавно в Волховском районе женщина погибла от множественных укусов бродячих собак. Следствие пыталось квалифицировать трагедию всего лишь как несчастный случай, но волховской прокуратуре так не показалось.
...15 февраля в деревне Усадище Волховского района был обнаружен труп женщины. В непосредственной близости от трупа находились три бродячие собаки. Согласно справке эксперта, "смерть наступила в результате множественных укусов головы, туловища, конечностей". Как сообщила пресс-служба прокуратуры Ленобласти, согласно п.4.8. "Санитарных правил" (3.1.096-96), а также "Ветеринарных правил" (13.3.1103-96), собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову. Пунктом 4.9. указанных правил установлено, что порядок отлова этих животных, их содержания и использования устанавливает местная администрация.
Кстати, для сведения населения, в Законе ”О ветеринарии” буквально в самом начале главы о бешенстве (3.1.) недвусмысленно прописано: "Бешенство - острая вирусная болезнь животных и человека, характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью".

Питомцы все еще или дороги, или опасны
Если кто-то из сердобольных оппонентов отлова бродячих животных или хозяев собак думает, что их-то минует чаша сия (заражение гельминтами, бешенством, лептоспирозом, листериозом, туляремией и так далее), то им следует напомнить одну простую вещь: на себя вы, конечно же, можете наплевать, но чем виноваты окружающие? Если вам безумно жалко бродячее животное с неизвестной эпидемиологией, то не честнее ли будет взять за него ответственность или лично передать его сотрудникам приюта?
И вот тут начинается самое интересное. За животное, взятое под опеку, надо будет платить. Хотя, согласно все тем же вышеназванным правилам, животное надо обследовать, привить и зарегистрировать, а потом нести ответственность за его поведение до конца его дней. И после кончины не просто закопать трупик в соседнем парке, а заплатить за утилизацию останков.
Домашних хищников нужно регулярно показывать ветеринарам, лечить, прививать и соблюдать правила выгула в общественных местах. А ветеринарные клиники у нас сейчас сплошь и рядом - частные, платные. Кстати, общественное место для собаки начинается сразу же за порогом хозяйской квартиры. Поводок и намордник - обязательны! Никаких "пускай побегает на воле". Нельзя мастифам, овчаркам, бультерьерам, ротвейлерам и даже беспородным метисам бегать по городу без поводка и намордника.
Как решают эти вопросы цивилизованные страны? В Европе собака изымается из внешней среды раз и навсегда. И однозначно считается, что если собаке нельзя найти хозяина, то гуманнее собаку усыпить, чем вернуть ее на любимую помойку. Во всяком случае, там существует достаточно развитая сеть частных и муниципальных приютов, где отловленные на улице животные проходят карантин, лечение, необходимую стерилизацию. Если животное пролечено и здорово, его готовы продать (что возмещает часть потраченных усилий) или "отдать в хорошие руки". И не абы кому, а тому, кому позволит закон. Иногда процесс обретения "домашнего друга" сродни процессу усыновления.
На территории нашей страны проблема отлова бродячих животных решается по-разному. В Санкт-Петербурге этим занимается "Спецтранс", в Ленобласти четкой линии не наблюдается. Еще в 2000 году в ответ на жалобы и просьбы населения - отрегулировать популяцию бродячих животных - власти разводили руками и сетовали на нехватку средств, чтобы оплатить услуги частных живодеров. И то их надо было вызывать из Питера.

Гуманизм по капельке
Сейчас с уверенностью можно сказать лишь одно: и в нашей стране уже существуют внятные законы и рекомендации по регулированию численности бродячих животных.
Во-первых, местные власти в соответствии со своим бюджетом должны заключить договоры на отлов бродячих животных. И тут же всплывает масса препон: нет денег, а главное - очень мало у нас этих специализированных лицензированных организаций по отлову животных. Поэтому в некоторых случаях исполнение этой бюджетной статьи поручается жилкомхозу, автотранспортным предприятиям, специально созданным подразделениям.
Во-вторых, к уничтожению бродячих псов разрешено привлекать охотников-любителей и даже специалистов из воинских частей. Но им тоже надо оплачивать эту работу. Поэтому стоит поинтересоваться: какие деньги заложены в бюджеты на проведение санитарной "зачистки" и с какими организациями заключены договоры на отлов животных.
В-третьих. Пару лет тому назад в СМИ очень живо обсуждалась тема гуманного отношения к бродячим собакам. В Питере, а позднее в Ленобласти, проводились "собачьи" акции, в ходе которых собак отлавливали, подлечивали, вакцинировали против бешенства, неизлечимых усыпляли, а остальных кастрировали, вживляли в холку чипы и, создав базу данных с паспортами лохматых клиентов, отпускали восвояси. Но все так называемые гуманные способы локальны, немногочисленны и неоднозначны, чтобы о них можно было говорить как об общепринятой норме.
Ведь что оказалось в результате? Для начала стоит уточнить, что такой благодати удостоилась мизерная часть четвероногих. Пока псы находились на передержке (от 3 до 10 дней в питомниках и приютах), их место обитания было освоено другими бродяжками, и по возвращении начинались жестокие уличные войны между "аборигенами" и "переселенцами". Стерилизованные животные, утратив естественную степень агрессивности, чаще становились инвалидами и быстро погибали. Кроме того, ни "чипирование", ни стерилизация не давали индульгенцию от скверного характера, немотивированного поведения, покусов и распространения опасных инфекций.
В-четвертых. Сейчас для того, чтобы гуманно ликвидировать животное, не обязательно давать ему яд, от которого наступает паралич, а собачий организм мучительно погибает в течение нескольких суток. Существуют и другие препараты, но вот беда: они в несколько раз дороже. Что же касается приютов для животных, то это абсолютно частная инициатива. Заставить власти организовать муниципальный приют, как показала практика, невозможно. Они могут только поучаствовать в этом процессе. Чаще всего любой интернат для животных существует за счет благотворительности и пожертвований.

Что предлагают специалисты
Отечественные ветеринары настаивают на принятии жесткого законодательства в отношении хозяев животных. Штрафы и административные комиссии оказались неэффективными. А жертвы покусов не только домашними, но и бродячими псами имеют право подать в суд на местные власти, не обеспечивающие безопасность нахождения человека на территории поселений. Но кто слышал хотя бы об одном инициированном процессе, при котором иск был предъявлен власти? Если кто в курсе - напишите. А то получается, что закон есть, но он не действует. Вот прямая цитата из Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (статья 27): "Должностные лица и граждане РФ, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности".
Второе, чего добиваются санитарные и ветеринарные врачи, - выделить средства на выявление причин животного засилья в местах проживания людей и выявить механизмы регуляции их численности. Третье - элементарное соблюдение уже существующих законов. Кстати, собачники, отпускающие своего любимца порезвиться, рискуют его здоровьем. Бродячие собаки если и не покусают хозяйского пса, то вполне способны наградить его (а через него - хозяина и всю его семью) весьма серьезными инфекциями.
Ну, и напоследок. Бешенству подвержены не только собаки, но и кошки, лисы, рыси, песцы, барсуки, куницы, различные грызуны, в том числе: бобры, хори, домашние мыши и серые крысы. Собственно, бешенство - это такой древнейший инструмент естественного отбора среди различных популяций животных. Но очень хочется надеяться, что - не людей.

frakir@mail.ru