Ни молочных рек, ни кисельных берегов...

В конце апреля в Петербурге прошло совещание по вопросам деятельности агропромышленного комплекса Ленинградской области по итогам I квартала 2008 года. Его провел новый руководитель – вице-губернатор области, председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей Яхнюк вместе с обновленной командой.
Сергей Васильевич начал свое выступление следующим заявлением: финансово-экономическая ситуация в АПК как была непростой, так и остается – хотя с экранов телевидения декларируется обратное.
Вот один из примеров. Недавно областной комитет обратился с письмом в Министерство сельского хозяйства по поводу снижения тарифных ставок на перевозки зерна железнодорожным транспортом. Было высказано предложение рассматривать этот груз как социально значимый. Ответ пришел отрицательный!
Это привело к тому, что сегодня стоимость комбикорма возросла до 12 руб. за килограмм, а цена реализации молока по итогам 2007 г. составила всего 10 руб. за литр! Если приплюсовать к этим затратам оплату ГСМ, электричества, то вопрос выживания сельхозпроизводителей переходит в статус риторического.
Комментирует ситуацию начальник отдела технической и аграрной политики администрации МО «Выборгский район» Любовь Злобина:
- Да, в Ленинградской области наблюдается некоторый рост показателей по валовке продуктивности, но исключительно за счет крупных хозяйств. Вместе с тем поголовье дойного стада в области снизилось за три первых месяца нынешнего года на 2.073 головы (было 75.473). По производству молока областной план выполнен на 99,9%. В Выборгском районе поголовье «похудело» на 50 голов (было 5.197) к аналогичному периоду прошлого года. Снижение произошло в хозяйствах СПК «Кондратьевский», СПК «Шестаковский» и «Тарасово». Молока надоено в сравнении с плановым показателем 95,3%. В целом по области надой на одну фуражную корову составил 102%, а в нашем районе – соответственно 98,3%.
Все объяснимо: показатели снизились из-за сокращения дойного стада, снижения его продуктивности. В области есть районы, где имеются крупные хозяйства, племенные заводы, получающие солидную поддержку из федерального бюджета. Наши же сельхозпроизводители – это в основном средние по размерам предприятия, только одно из них (СПК «Нива») сегодня оформляет документы на то, чтобы стать племенным заводом.
В связи с тем, что получилась такая «вилка» (удорожание зерна и комбикорма, с одной стороны, и смехотворно низкая закупочная стоимость молока), наши хозяйства вдвое снизили закуп комбикормов. Отсюда – снижение продуктивности и валовки.
Несмотря на некоторое отставание в сфере молочного животноводства, Выборгский район имеет прекрасные показатели в птицеводстве; в частности, по производству яиц в области лидирует «Роскар». Кроме того, нас отметили за хорошую работу с малыми формами хозяйствования – личными подсобными и крестьянскими фермерскими хозяйствами. Успешно работает выборгский Фонд поддержки сельского развития и малого предпринимательства, развивается бизнес на селе – это, в частности, показали и федеральные проверки целевого использования взятых займов и кредитов.
На совещании прозвучало, что самая большая поддержка АПК из местного бюджета идет в Выборгском районе (на втором месте - Приозерский район, на третьем – Лужский). Однако следует учитывать, что все относительно. В том же Приозерском районе почти все хозяйства получают солидную помощь из федерального бюджета как племенные заводы. Это действительно серьезная поддержка, потому что федеральный бюджет компенсирует племенное поголовье - доплата за семя быков.
Вместе с тем надо отдать должное и позитивной тенденции: поддержке сельхозпроизводителей местными бюджетами. Яхнюк отмечал, что в 2006 г. из местных бюджетов по области было выделено 22 млн (6% к уровню областного бюджета), а в 2007 г. – уже 33 млн (7,3%); в нынешнем году - 43,3 млн (9,5%).
Выборгский район занимает позицию лидера в сфере помощи сельхозпроизводителям потому, что имеет большой бюджет. За прошлый год местный бюджет выделил на развитие АПК Выборгского района 8,7 млн руб. Более того, в эту цифру вошли и 300 тыс. руб., которые выделило на поддержку местных аграриев МО “Первомайское сельское поселение”. Почин подхватили и другие: в этом году бюджеты нескольких поселений имеют соответствующую графу финансовой помощи сельхозпроизводителям.
Выборгский район получил в 2007 году на развитие АПК 82 млн руб. Из них 8,7 млн пришло из местного бюджета, 22,3 млн – из областного и 51 млн – из федерального. Но надо смотреть на ситуацию честно: 8,7 млн – это менее 1% от всего бюджета; вполне можно эту цифру увеличить (например, область выделяет 2,5%).
В итоговом документе, принятом на прошедшем совещании, зафиксировано не только решение считать мероприятия по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. основными задачами органов государственного управления АПК в нынешнем году. Здесь же расписаны конкретные шаги по реализации намеченных задач – а это уже часть решения проблем.

Наталья КОРТЕЛЕВА