В соответствии с затратами

На прошедших в октябре заседаниях Советов депутатов городских и сельских поселений МО "Выборгский район" Ленинградской области были приняты решения об установлении размера платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги с 1 января 2009 года. Решение трудное, но необходимое, во многом определяющее дальнейшее развитие всех наших муниципальных образований. О том, что конкретно определяет, можно узнать из беседы с заместителем генерального директора по экономике и финансам ОАО "Управляющая компания по ЖКХ" Выборгского района Татьяной Третьяк.
- Вопрос, быть может, обывательский, но его часто можно слышать: можно ли было обойтись без столь резкого повышения тарифов? Ну, хотя бы еще годик подождать?
- В том-то и дело, что откладывать нельзя. Это не чья-то прихоть, это действуют законы рыночной экономики. Хотим мы того или нет, но уже в 2011 году население должно будет оплачивать жилищно-коммунальные услуги на сто процентов. Сегодня этого нет, и даже нынешнее повышение размера платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги до этой цифры не дотягивает. Одни только услуги теплоснабжения (отопление, горячая вода) дотируются из муниципального бюджета на 30 процентов. Если все оставить как есть, то потребуется дотация в 556 млн. рублей. После увеличения размера платы - только 240,3 млн. рублей. Разница значительная - 315 млн. рублей.
- Инфляционные процессы тоже сказываются?
- Да, это точно так же, как в магазине, где мы покупаем продукты питания. Хлеб, молоко, колбаса и т.д. становятся дороже, поскольку цену диктует рынок, то есть затраты производителя. Мы же не ругаем продавцов за это. Не виноваты и коммунальщики, что дорожают энергоресурсы (газ, мазут, уголь и электроэнергия). В конце 90-х годов тарифы искусственно сдерживали, в основном из популистских соображений, но это только усугубило ситуацию в ЖКХ. Последние восемь лет этим заниматься перестали, и многое в этой сфере стало меняться к лучшему.
- Какое место занимает в регионе Выборгский район по величине платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги?
- Не первое, но и не последнее. Где-то в середине. Как я уже говорила, вопрос этот у нас решался с пользой для дела.
- И все же насколько больше будет платить средняя семья за среднюю квартиру?
- За стандарт принята двухкомнатная квартира площадью 54 квадратных метра с составом семьи из трех человек. Если эта квартира имеет все виды благоустройства, включая лифт, то сегодня семья платит 2800 рублей. С 1 января - 4200, то есть на 50% больше. Скачок, конечно, значительный, но иного выхода нет, надо выполнять Жилищный кодекс, федеральные законы №№ 131 и 185, приказ Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области № 40-п, который устанавливает предельный индекс изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2009 году по отношению к 2008-му. В этом году мы пока оплачиваем только 81 процент от существующих в этом году цен. В 2009 доводим размер платы до уровня ста процентов за жилищные услуги, холодную воду и канализование и до 80 процентов - плату за тепло и горячую воду. В среднем получается 90 процентов от затрат 2009 года. Если бы Совет депутатов отклонил предписание по повышению платежей в этом году, то в следующем все равно пришлось бы это делать, но уже не на 50 процентов, а в 2 - 2,5 раза.
- Нельзя искусственно занижать квартплату из желания помочь малоимущим и людям со средним достатком. Ведь не так уж мало сегодня таких семей, где уровень доходов довольно высокий. Выходит, и им тоже помогаем?
- Да, получается так… Знаю, что они готовы были еще вчера оплачивать 100 процентов за коммунальные услуги. Разумеется, такая уравниловка совершенно неоправданна, тем более за счет местного бюджета. Скажу, что люди, которые действительно нуждаются в социальной поддержке при оплате коммунальных услуг, и в 2009 году будут ее получать. Это отдельный вопрос, ограничусь лишь констатацией, что 50 процентов оплаты ЖКУ остаются, ЕДК также будет выплачиваться. Семьи с низким доходом не будут платить более 22% от имеющихся доходов семьи. Они могут по-прежнему оформить субсидии, которые выделяются из областного бюджета. Чем больше сумма платежа, тем больше размер субсидии. Инвалидам общего заболевания компенсация выплачивается из федерального бюджета.
- Иногда приходится слышать, что тарифы завышаются для того, чтобы работающие в коммунальной сфере получали зарплату еще больше...
- В том-то и дело, что заработная плата в сфере ЖКХ оставляет желать много лучшего. Отсюда нехватка, текучесть кадров. Так что нет ничего плохого, если зарплата коммунальщиков станет больше. Работа в этой сфере очень трудная, ответственная, и должны заниматься ею не случайные люди, а квалифицированные специалисты, мастера своего дела. Все взаимосвязано: хорошие кадры - хорошая работа.
Что касается обоснованности принятых размеров платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальных услуг - тарифов, то она обязательно должна быть подтверждена независимым аудитом. Есть соответствующий Приказ Комитета по тарифам и ценовой политике (ЛенРТК) Правительства Ленинградской области № 40-п от 19.05.2008 года, который "Управляющая компания по ЖКХ" Выборгского района обязана выполнить. В том числе и в той части, где говорится о необходимости представить заключение экспертной организации об обоснованности наших расчетов. Сначала работал аудит по проверке размера платы за жилое помещение. Он в своем заключении признал правильность наших расчетов, отсутствие нарушения Жилищного кодекса. Другая аудиторская организация проверила расчеты по размеру платы за коммунальные услуги. Также была подтверждена точность наших расчетов. Только две позиции по оплате тепловой энергии по указанию экспертов были скорректированы в сторону уменьшения.
Вывод можно сделать один: реальный размер оплаты, в соответствии с затратами, а не искусственно сдерживаемый, может улучшить качество услуг ЖКХ, содержать жилье в надлежащем состоянии. Придет время, и все мы почувствуем необходимость стать настоящими хозяевами своего дома, а значит, нести и материальное бремя. Сегодня же нами сделан важный шаг в этом направлении.

Беседовал Владимир РЯЗАНОВ